付克云
习近平总书记多次强调,各级纪委要履行好监督责任,做到守土有责。纪检监察机关作为党内监督的专门机关,必须主动站位,积极跟进,把监督责任扛稳、抓牢,抓出成效,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。
一、履行监督职责,明确职责定位是前提
从事任何一项工作,首先要明确自身职责定位,定位准则责任清。履行监督责任必须弄清楚监督什么,监督谁,监督的工作范围和权力边界在哪里。党章规定,党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;行政监察法指出,监察机关对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察。各级纪检监察机关的重点任务是围绕党纪党规、党的各项决策部署和党员干部廉洁从政行为等,强化监督执纪问责。当前,各级纪检监察机关要按照“三转”要求,进一步转变职能,从超出职责范围的工作事项中脱离出来,集中精力搞好监督、执纪、问责,把党的纪律执行好、维护好,以监督责任落实倒逼主体责任落实。
二、履行监督职责,创新方式方法是关键
一是创新监督思维。创新监督方式方法首要的是思维方式创新。当前,各级纪检监察机关要从坐等监督、事后监督的旧思维方式和思维定式中摆脱出来,变被动监督为主动监督,变事后监督为全程监督,变惩戒式监督为预防式监督,突出监督的前瞻性和针对性,增强监督实效。
二是坚持抓早抓小。突出教育监督、廉政谈话、考核监督、审计监督等在监督执纪中的作用,教育化解倾向性问题、发现制止苗头性问题、查处纠正违规违纪问题,使违规违纪者在“破纪”之前就受到应有处罚,防止因小失大,小问题演变成“大错误”。
三是形成监督合力。强化日常监督,创新党内监督的组织方法、程序、内容,完善民主集中制等各项制度,创造性地开展党内谈心系列活动。加大明察暗访的力度和频次,重点围绕落实中央八项规定,纠正“四风”,持续加压发力,推动作风建设常态化。发挥社会监督,畅通信访监督渠道,形成监督整体合力。
四是保持惩处力度。重点加大对顶风违纪、不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、重要岗位和重点领域党员干部的查处力度,快进快出,快查快办,及时查清主要问题违纪事实后,按照程序给予纪律处分,涉嫌违法犯罪的及时移交司法机关,并点名道姓通报曝光,形成有效震慑,达到查处一案,教育一片的效果。
(作者系石龙区委常委、区纪委书记)