王金霞

落实党风廉政建设责任制，纪委负监督责任，这是党中央在新形势下从政治和全局的高度，对纪委做出的定位和要求。

知责明责，扛起责任。党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。“两个责任”是统一责任范畴的两个方面。履行好纪委监督责任，是落实“党要管党、从严治党”的政治任务，是“全面从严治党”的应有之义，是纪律检查机关履职的核心内容。纪律检查机关要紧紧围绕党章明确的“三大任务”和“五项经常性工作”，找准职责定位，聚焦主业主责，切实维护党章党纪党规的权威性和严肃性。

突出重点，纪挺法前。狠刹“四风”不松劲，紧紧盯住中央八项规定执行情况和“四风”突出问题开展监督检查，坚持“抓细节、抓节点、抓关键点”，继续关注节假日等重要节点，采取明察暗访方式，及时查处违规违纪行为，点名道姓通报曝光。开展“唤醒党章意识、严肃纪律规矩”专项教育治理活动，对照党章的要求，以“学、查、纠”为载体，从党组织、党员干部、党员三个层面进行教育治理。

惩戒问责，形成震慑。坚持民有所呼、我有所应，向群众反映突出的“老大难”问题聚焦，认真开展解决发生群众身边“四风”和腐败问题专项治理活动，对发现的各类违纪违规问题快查严处，公开通报曝光，形成正风反腐的震慑态势。盯紧违纪违法背后的领导责任问题，实行“一案双究”，不仅调查问责当事人，还要对主体责任和监督责任履行不到位的领导进行问责。落实“一案双书”，针对案件暴露出的问题，发出纪检监察建议书，督促整改，堵塞漏洞，发挥案件查办的治本作用。

完善制度，制约权力。反腐倡廉的核心是制约和监督权力。认真分解落实2013－2017惩防体系建设规划，巩固完善以一把手“五不直管”为核心的“五项权力”监督管理工作。着力完善“三项机制”。一是分权制约机制，厘清权力清单，优化权力配置，做到职责明确，形成较为科学合理的权力配置结构；二是权力监督机制，强化重要事项集体议事决策制度，加强对领导干部特别是主要领导干部行权的监督，绘制权力运行流程图，通过公众信息网、公开栏向社会公开，促进权力公开规范运行；三是运行预警机制，加强对廉情的收集、分析和研判，抓早抓小，动辄则纠，使风险处置更及时、更科学，有效遏制腐败增量。 （作者系新华区委常委、区纪委书记）