姚莲叶
监督责任是纪委必须担负的重大政治责任。党的十八大以来,中央纪委根据党风廉政建设和反腐败斗争新形势,提出了“转职能、转方式、转作风”的新部署,这是各级纪检监察机关回归主业,强化监督执纪问责,把纪律和规矩挺在法律前面的必由之路。
新形势下推进“三转”,切实履行好监督执纪问责职能,要求纪检监察机关必须找准职责定位,有的放矢,增强做好监督工作的自觉性和主动性。
一要强化宣传教育。一方面,积极引导基层纪检监察机关充分认识到,“三转”不是要不要“转”的问题,而是必须“转”的问题。另一方面,注重给地方党委、政府做好宣传解释工作,讲清纪检监察机关实现“三转”不是“撂挑子”、不干事,而是集中精力把主业干好等道理,争取地方党委、政府对纪检监察机关实现“三转”的理解和支持。
二要强化监督检查。重点是建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,通过经常性听取工作进展汇报、开展专项检查、专题约谈等多种方式,为基层纪检监察机关指明方向、传导压力,督促基层纪委书记切实转变观念,卸下担子,集中精力抓好主业。
三要强化纪律审查。执纪办案是最有效的监督方式,也是把纪律挺在法律前面的具体体现。要本着有案必查、违纪必究、有腐必惩的原则,以“零容忍”态度惩治违纪违法行为,既抓早抓小、用纪律管住大多数,又硬起手腕、严肃查办极少数党员干部特别是领导干部的腐败案件。
四要强化队伍建设。“三转”要求能否落到实处,关键在各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,这就迫切需要加强纪检监察干部队伍建设。今年以来,鲁山县纪委主动“瘦身”,牵头或参与的协调议事机构从17个精简到7个,并通过公开报名、竞争上岗和双向选择全面完成了机构改革,在原来两个案件室的基础上,又增设了3个纪检监察室,人员安排、工作力量分配上合力向监督一线倾斜;整合了纠风、廉洁自律、执法监察等业务部门,成立了党风政风监督室,强化了监督力量;成立了干部室,加强对县直和乡镇纪检干部的统一管理,上下联动严格落实监督责任;继续调整、规范纪委书记(纪检组长)业务分工。持续开展纪检业务大讲堂活动,县纪委机关人人登台演讲,切磋经验,交流思想;制订完善了《鲁山县纪检监察干部行为规范》,加强教育管理和监督,对纪检监察干部违纪违法行为“零容忍”,用铁的纪律打造过硬队伍。 (作者系鲁山县委常委、县纪委书记)