李培

《关于把纪律和规矩挺在法律前面的实施办法（试行）》体现了市委全面从严治党，建设廉洁政治的坚定决心，全市卫生计生系统要学深悟透、严抓实做，推动卫生计生工作提档升级增效。

一、牢牢把握关键任务，争做学习贯彻《实施办法》的模范和表率

一要加强学习教育。通过多种形式的学习教育，解决好卫生计生干部的世界观、人生观、价值观等问题，拧紧思想“总开关”，增强守纪律、讲规矩的坚定性、自觉性和一贯性。完善并落实党委中心组集体学习、领导干部带头学习和全体党员干部定期学习制度。按照“三严三实”要求，在全系统认真开展“三查三保”活动，把廉政思想教育纳入其中、摆在重中之重的位置，夯实全系统干部职工廉洁从政、廉洁行医的思想道德基础。

二要加强行风建设。经过党的群众路线教育实践活动，反“四风”、转作风取得明显成效，但仍然存在一些医疗机构开大处方、过度医疗，一些医务人员收受红包、吃回扣，生育证件办理难等问题。对此，全市卫生计生系统必须痛下决心，严肃治理。要坚持管行业必须管行风的原则，明确责任，打防结合。一方面，要结合全省正在开展的涉医领域专项治理，严肃查处违法违纪典型案件，形成震慑；另一方面，要教育和引导卫生计生工作人员严格遵守行风建设“九不准”规定，认真落实河南省医疗系统“以病人为中心”优质服务60条，努力构建和谐医患关系。

三要加强制度建设。全市卫生计生系统要按照中央、省委和市委的要求，从“不敢腐”“不能腐”“不想腐”三方面扎紧制度的笼子。要以零容忍的态度严惩腐败，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，特别要解决好发生在百姓身边的“四风”问题，形成“不敢腐”的震慑机制。要加强监督制约，着力完善权力运行、行业监管、科学民主决策等制度，认真贯彻民主集中制，全面推行“三重一大”集体讨论决定和“一把手”末位发言制度，充分发挥党内监督、社会监督和新闻监督的重要作用，让权力不再任性，形成“不能腐”的防范机制。要加强理论武装，开展主题教育，筑牢思想防线，让每一位卫生计生干部都练就“金刚不坏之身”，形成“不想腐”的自主机制。

二、坚持统筹兼顾，用《实施办法》的贯彻落实推动全市卫生计生工作健康发展

当前，市委巡察组正在卫生计生委开展常规巡察工作。我们要把学习贯彻《实施办法》作为重要的政治任务，与配合接受巡察和业务工作同部署、同研究、同落实。要着力深化医疗卫生体制改革，解决好群众“看病难”“看病贵”问题；着力加快计划生育服务管理改革，促进我市人口长期均衡发展；科学制订“十三五”卫生计生发展规划，确保下一个五年全市卫生计生事业取得长足发展；着力推进卫生计生部门机构改革，实现卫生和计生机构、人员、资源的深度融合和能力提升；着力开展好“三严三实”专题教育，抓实“三查三保”活动，把卫生计生部门承担的查保障民生、确保大局和谐稳定的任务落到实处。 （作者系市卫生和计划生育委员会党委书记、主任）