王朴

党的十八大以来，全面从严治党成为党的建设新常态，并上升为党和国家的战略布局，其核心在“严”，就是要严管严治，关键是守纪律讲规矩。市委《关于把纪律和规矩挺在法律前面的实施办法（试行）》是把纪律和规矩挺在法律前面这一要求的具体实践，为全市各级党员干部严守纪律规矩，严格廉洁自律，划出了红线，敲响了警钟。各级党员干部必须认真学习领会，自觉践行实施，筑起纪律和规矩的坚固防线，从源头上有效遏制不正之风和腐败现象发生。

一要强化学习，严肃纪律要求。《实施办法》在贯彻落实中央和省委、市委对纪律规矩要求的基础上，着重围绕政治纪律、组织人事纪律、宣传纪律、财经纪律、群众纪律、工作纪律、廉洁纪律、生活纪律、外事纪律和保密纪律等十个方面，明确提出了“十个严守”“十个禁止”。《实施办法》内容涵盖了党员干部政治思想、工作作风、生活作风等方方面面，有很强的针对性。我们要认真深入细致地学习，理清哪些应该做，哪些不能做。要把守纪律讲规矩作为一项标准，坚守底线，划定红线，竖起一堵纪律和规矩的“防火墙”。当前，卫东区正在开展多形式、多层次、多领域的学习教育活动，结合正在开展的“三严三实”专题教育，引导广大党员干部树立纪律和规矩意识，更加严格地遵守各项党纪法规。

二要强化执行，严格贯彻实施。铁的纪律是党的生命，守纪律讲规矩是对党员干部最基本的要求。很多腐败分子往往是从违反纪律、破坏规矩开始的。一个单位如果不正之风盛行，腐败现象严重，政治生态恶化，在一定程度上与这个单位党组织纪律抓不起来、规矩严不起来有一定关系。学习贯彻《实施办法》，各级党组织要牢记党纪法规，自觉践行，严格落实，不折不扣抓好执行。每个党员特别是各级领导干部必须严格用党的纪律规矩规范自己的行为，任何时候都要坚守政治立场，服从大局，决不搞团团伙伙、拉帮结派，决不能自行其是、阳奉阴违，决不可自由散漫、目无组织，坚决做到有令必行、有禁必止。每个党员干部都要在思想上、政治上、行动上坚定地同党中央保持高度一致，始终做到政治坚定。

三要强化监督，严明“两个责任”。《实施办法》在明确党员干部“十个严守”“十个禁止”的纪律要求外，还对纪律规矩的落实提出了机制与保障、实施与监督等要求，明确了“一为主两报告”“一案双查”“一案双书”等案件查办处理机制，提出了以“十查十看”为内容的监督检查办法，明确了从严问责的具体情形。《实施办法》对各级党组织和纪检监察机关落实“两个责任”提出了明确要求。各级党组织必须敢于担当，责无旁贷地履行好主体责任，党组织第一责任人一定要把责任担起来。纪检监察机关要履行好监督责任，以主要精力严肃党纪、抓早抓小，把从严治党要求贯穿到监督管理的各个环节，真正做到执纪必严。

治国必先治党，治党务必从严。只有全面贯彻《实施办法》，用纪律和规矩管住全体党员，才能使广大党员干部自觉做到心有戒尺，令行禁止，推动党风廉政建设在基层的全面落实。 （作者系卫东区委书记）