□吴元中

在近日的上海外滩金融峰会上，蚂蚁集团实控人马云发表的演讲引发各方关注。

马老师以“外行非专业人士”的身份，瞄准时下的金融监管火力全开：“全球很多监管部门监管到后来，变成了自己没有风险，自己部门没有风险，但是整个经济有风险，整个经济不发展的风险。未来的比赛是创新的比赛，不仅仅是监管技能的比赛。”

马云直指，当下中国金融面临的“不是金融系统性风险，而是仍缺乏健康金融系统的风险”“今天是这个不许那个不许的文件太多，政策太少”。马老师说得兴起，剑指当代世界金融体制基石之一的巴塞尔协议，称在巴塞尔协议框架下的金融运作就像让一个老年人俱乐部来解决运转了几十年的金融体系老化的问题、系统复杂的问题。

如果看看当下中国金融业里昨天跑路今天爆雷的景象，马老师所言指的中国金融业监管存在问题，当为不虚。但是，究竟存在什么样的问题，却不是“问题”二字所能涵括。如果真如马老师所言“这个不许那个不许”，那么就不会有支付宝、蚂蚁金服。如果事实上就是存在“这个不许那个不许”，中国手机支付的用户规模却能弯道超车至全球前列，同时也存在此起彼伏的爆雷，那么只能说明金融监管管的不是地方，该管的没管，不该管的反倒管了。

可是，如果说金融监管是不该管的管了，该管的没管，那么，支付宝、蚂蚁金服这样的金融创新应该归类于老年人俱乐部下的该管项，还是该管没管项呢？这样的逻辑矛盾，非有先置的张冠李戴而不可。

马老师上述演讲，是在蚂蚁集团就要上市（IPO）大背景下的有的放矢。最近一段时间，蚂蚁集团的估值不断攀升，其最新数值已超3万亿元，将成为有股票市场以来规模最大的IPO。然而，所谓市值者，股民的钱是也。

这么多股民的钱，怎么监管是个问题，没有监管则是万万不行的。作为世界银行业间的协调监管机构和监管标准的制定者，中国在世界金融危机后的2009年与之接轨。也正是在2008年金融危机后，巴塞尔协议（III）对蚂蚁金服类的金融业务一并纳入监管。没有这种监管，IPO规模和爆雷的声响肯定会成正比。