□敬一山

摘要┃在扭曲的政商关系中如鱼得水的官员，往往是所谓的“能官干吏”。他们利用企业家，也被企业家利用，在深度合谋下，实现了“共赢”。

中国病态的政商关系，在大力反腐的进程中被一再呈现。最近的主角，是赵晋。

赵晋，其父曾位居江苏省委常委。在乃父的庇荫下，赵晋21岁便建立公司涉足商业，此后20年时间纵横大江南北。2014年，这位土豪“失踪”，有消息说是被相关部门控制。

看看能和他相联系的官员名字，就知道他曾在多少地方呼风唤雨——天津市公安局原局长武长顺，济南市原市委书记王敏，国家行政学院原常务副院长何家成……实际的官员名单，显然远远不止这些。

官商勾结的故事我们听过太多，主题大体相同，有差异的只是细节。“赵衙内”的故事让人深感触动的是，他始终专注房地产领域，在多个城市遗留下问题重重的住宅，但在官员的保护伞下，居民往往维权无门。在买房的人眼中，官商勾结不是空洞的词汇，其遗留下的危害，一辈子难以抹去。

“赵衙内”的发迹史，是一部企业野蛮生长的大戏，这出戏在过去20年具有相当典型性。其后更大的背景，是政府主导下的“赶超式”发展。地方政府深度介入经济发展，需要一些精明的企业家将土地等资源收益最大化。与此同时，官员所掌控的权力，也得到了利益最大化的机会。

可以看到，“赵衙内”从地方政府所得到的好处，不仅是优质的土地资源，还有权力所提供的各种保护。这种保护既为了明面上的政绩，也为了暗地里的利益。官员对商人的纵容和勾结，是“发展经济”这一堂皇理由下生长出的“恶之花”。在扭曲的政商关系中如鱼得水的官员，往往是所谓的“能官干吏”。他们利用企业家，也被企业家利用，在深度合谋下，实现了“共赢”。

所以，反思畸形的政商关系，除了反腐逻辑下的约束权力，更重要的是反思政府在发展经济中的角色。因政商关系而广受关注的王健林说，他处理该问题的原则是“亲近政府，远离政治”。但同是知名企业家的王石曾有疑问：“若薄（熙来）不出事，企业家能躲过他吗？”重建良性的政商关系，无法回避“王石之问”。

最近，“权威人士”在《人民日报》谈经济形势时提到——党和政府推进市场化改革的方向是明确的，对企业家的支持是一贯的。如果从政商关系的角度理解这句话，企业家是市场化发展的“主角”，政府的角色是“支持”。最好的支持，显然不是过去常见的利益至上、不分是非的“保护”，更不是越俎代庖地导演企业发迹大戏，而是提供透明、法治的环境。

互联网+时代，创业风起云涌，辨明政府在推动经济发展中的角色，重构健康的政商关系，是对所有企业家或潜在企业家最好的支持。