□龙敏飞

11月1日，被称为“民告官”法的《行政诉讼法》在立案、判决等方面做出新规，禁止行政机关及其工作人员干预、阻碍法院受理行政案件，旨在消除“民告官”的难。 最高人民法院行政庭副庭长王振宇向媒体表示，我国行政诉讼有个特点，就是原告的胜诉率即被告的败诉率低——10年前被告败诉率占30%左右，近年来下降到10%以下，有一些省份甚至只有2%。

一个朴素得无法再朴素的法治理念是：法律面前人人平等。在这样的法治意识下，倘若对“民告官”案的审理完全以事实为依据、以法律为准绳，哪怕“民告官”的胜诉率再低，也不意味着司法的扭曲与不公；而舍此之外，即便“民告官”的胜诉率再高，也难有正义可言。以此来论，“民告官”胜诉率的高与低，并不能简单置换为公平指数，“民告官”的胜诉率，实际上是不患低而患不公。。

在现实中，“民告官”的胜诉率低，从10年前的30%降至现在的10%，甚至是一些省份的2%，并非“百姓无礼”，而是各种利益的干扰、各种权力的介入，让“立案难、审理难、执行难”犹如三座大山，压在百姓肩上，以至于“如果政府能赢就受理，政府不能赢就不能受理”“‘民告官’打赢了官司要不来赔偿”等潜规则横行。

如此现实下，《行政诉讼法》的大修，很有现实价值。不过，具体的效果如何，仍然有待检验。毕竟，要想让“民告官”的胜诉率好看点并不难，而“执行到位”才是“民告官”胜诉的终点。