岳泽楠

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），明确了进一步全面深化改革的重大原则，其中一条就是“坚持以人民为中心”。《决定》强调，坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。在《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》中，习近平总书记指出，坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。这些重要论述体现了进一步全面深化改革的价值旨归和目标取向，需要我们深入学习领会，全面抓好落实。

坚定不移本着人民意愿推动高质量发展

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记在《关于〈决定〉的说明》中指出：“当前，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。比如，市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，创新能力不适应高质量发展要求，产业体系整体大而不强、全而不精，关键核心技术受制于人状况没有根本改变，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，民生保障、生态环境保护仍存短板，等等。归结起来，这些问题都是社会主要矛盾变化的反映，是发展中的问题，必须进一步全面深化改革，从体制机制上推动解决。”走高质量发展之路，就要坚持以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享，更好适应我国社会主要矛盾变化。在迈向社会主义现代化建设的新征程中，人民对发展的要求不仅仅是“量”的丰富，更是“质”的提升。因此，进一步全面深化改革，必须坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。党的二十届三中全会通过的《决定》就完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系等，提出一系列重大改革举措。只有将这些改革举措贯彻好、落实好，始终将以人民为中心的发展思想贯穿高质量发展全过程，才能更好满足人民日益增长的美好生活需要，使人民生活品质与高质量发展同步提升。

坚定不移保障和改善民生

随着中国式现代化不断推进和拓展，人民对美好生活的向往也更加强烈。习近平总书记指出：“我们党推进全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”我们抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。《决定》注重从人民群众整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，尽力推出一些民生所急、民心所向的改革举措，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。《决定》提出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”，并对健全保障和改善民生制度体系作出战略部署。比如，提出健全高质量充分就业促进机制，健全终身职业技能培训制度，统筹城乡就业政策体系，完善促进机会公平制度机制；提出健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策，推进基本医疗保险省级统筹，深化医保支付方式改革，加大保障性住房建设和供给等。市委十届六次全会深入贯彻落实党的二十届三中全会和省委十一届七次全会精神，提出了“四个着力”，其中之一就是“着力解决发展环境和民生领域的痛点难点问题”。这些战略部署都体现了以人民为中心的价值取向。习近平总书记指出，要统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，不要好高骛远，吊高胃口，作兑现不了的承诺。因此，进一步全面深化改革必须正确认识和处理好发展与保障和改善民生的关系，既要根据经济发展水平调整民生的保障和改善程度，又要通过保障和改善民生来带动经济发展，在现实可行的物质基础和制度条件之上，循序渐进、稳中求进，注重完善基本公共服务制度体系，集中精力重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。

坚定不移推动全体人民共同富裕

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。坚持以人民为中心进一步全面深化改革，让人民过上好日子，必须推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。我们讲的共同富裕，是全体人民的共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。在社会主义条件下，国家建设是全体人民共同的事业，国家发展过程也是全体人民共享成果的过程。进一步全面深化改革必须依靠全体人民共同参与、共同创造，成果也必须由全体人民共享。这就要求我们必须不断把“蛋糕”做大、切好，逐步实现全体人民共同富裕，充分彰显社会主义的优越性。习近平总书记指出：“改革发展搞得成功不成功，最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。”党的二十届三中全会作出规范收入分配秩序和财富积累机制、完善实施区域协调发展战略机制、完善强农惠农富农支持制度、坚持农业农村优先发展、完善乡村振兴投入机制等一系列重大改革部署，表明了既要通过共同奋斗把“蛋糕”做大做好，也要通过合理制度安排把“蛋糕”切好分好的决心意志，为让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民、最终实现共同富裕，提供了更加坚实有力的制度保障。共同富裕的重点难点在农村，市委十届六次全会提出，深入推进乡村全面振兴，坚决守住不发生规模性返贫底线，压实耕地保护和粮食安全责任，提升和美乡村建设效果，努力在城乡融合发展、并进提升上闯出新路新局。因此，我们既要保持历史耐心，又要进行不懈努力，根据现有条件把我们能做的事情都做起来，积小胜为大胜，必将不断造福广大人民，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

（作者单位：平顶山市委党校）