朱丙强

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。党的二十大报告提出，加快实施创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。省委把创新驱动作为“十大战略”之首，对构建一流创新生态、建设国家创新高地做出了系统部署。市委十届四次全会提出，全力推进中国尼龙城高质量发展和白龟湖科创新城高水平建设，坚定走好创新这个“华山一条路”，用恒久之力打造“创新之城”。

中国尼龙城，白龟湖科创新城，一个深耕产业，一个聚焦创新，“两城”良性互动、双轮驱动，将不断壮大城市发展动能，提升发展能级。中国尼龙城已经发展成势，当前，市委正坚持高起点规划、高质量建设、高水平运营、高效率运转，专班提速推进白龟湖科创新城高水平建设。我们要学习借鉴深圳、东莞、苏州、合肥等科创先进城市的经验，不断集聚创新要素，努力打造一流创新生态，为建设“创新之城”增势赋能。

解放思想，树牢创新理念

只有解放思想，才能面向未来，闯出一条新路。

当前，科技创新已经成为时代最强音。观大势，国际博弈和区域竞争日趋激烈，谁掌握了创新的主动权，谁就掌握了发展的主动权。在党的二十大精神指引下，国内各地深入贯彻落实创新驱动发展战略，科技创新波涛澎湃、百舸争流。看自身，依托产业基础、科技创新等激发新动能，既是经济发展的一大规律，也是老工业城市破茧成蝶、焕发活力、重塑辉煌的必然选择。当前和今后一个时期，我市正处于爬坡过坎、转型跃升的关键时期，迫切需要依靠创新增强发展动能。

解放思想就是要打破陈旧思想束缚和思维定势，在科学的指引下，立足实践发展、适应时代变化，勤于思考、善于创新、勇于求变。深圳就是典型的例子。1980年，深圳从一个渔村起步，开启改革开放“试验田”的新征程，依靠思想的大解放带来改革的大突破，创新推出了一项项“开先河之举”。敢于走别人没有走过的路，始终站在改革开放最前沿，先行先试、大胆探索，创新已成为深圳的“魂”。

作为内陆城市，我们要多学习深圳敢想敢干、敢闯敢试的品质，不断更新理念、创新机制，为科技创新提供思想保障。

同时，我们要从深圳等城市的发展历程看到，建设科创新城不是一朝一夕、一蹴而就的事情，而是一项长期的系统性工程，必须坚持前瞻布局，保持战略定力和历史耐心，坚持一张蓝图绘到底，一年接着一年干，最终才能迎来花团锦簇、硕果累累。

集聚要素，激发创新动能

建设科创新城需要依靠各种手段集聚科创要素，并且不断优化布局，引导各种要素合理分配、有序链接、高效流动，最大限度释放活力。

人才是第一资源，也是科技创新活动中最为活跃、最为积极的因素。成都不断升级人才政策，推动从“拼政策给优惠”向“搭平台给机会”再向“优平台营生态”迭代升级，聚集了一批国际国内一流人才和高水平创新创业团队，构建起与城市发展战略和高质量发展要求相匹配的人力资源协同体系。我们要学习先进地区的经验，实行更加积极、开放、有效的政策，并通过各种渠道、各种赛事引才育才聚才，吸引更多科技人才围绕发展痛点、产业空白点和“卡脖子”点进行创新研究，集中力量突破一批关键技术、关键环节，不断推动产业升级，激活发展动力。

创新主体是创新驱动发展的生力军，其数量和层级直接关系地区发展的动力和质量。党的二十大报告强调：“强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。”深圳“6个90%”的说法亦深刻表明，要不断强化企业科技创新主体地位，加强培育壮大科技型企业。我们要不断完善创新主体梯次培育体系，加大政策、资金等的支持力度，优化创新环境，引导更多的经营主体变成创新主体，凝聚起创新创造的强大动力。

创新平台是推进产学研深度融合的主要载体。光明科学城、松山湖科学城、苏州工业园区、中国声谷等创新园区的各种实验室、孵化器等创新载体有效实现了科技成果的转移转化，在对接国家重大战略需求的同时，助推了地方产业升级，并催生了新产业、新业态，带动了地方经济发展。我们要积极对接国家、全省战略，引进落地建设重量级的创新平台。同时，建强已有的河南省科学院平顶山产业技术研究院、龙门实验室平顶山成果转化中心、尧山实验室等创新平台，促使其不断提升能级，发挥引领驱动作用。

优化生态，厚植科创沃土

创新，需要环境，需要条件，需要引擎来发动，需要火把来点燃，需要生态来涵养。

要以更加灵活的政策激活各类创新要素。勇于打破原有的制度体系，采取更加开放的思路。吃透国家政策，根据本地实际，创新方式方法，出台更加灵活高效的支持政策。借鉴松山湖材料实验室、洛阳等地的做法，不求所有、但求所用，采用双聘制、联合引才等机制，吸引人才集聚，凝聚创新活力。赋予创新平台更多自主权，使其能够更加独立地进行科技创新。学习苏州等地的做法，探索出台科技创新地方法规，以法治护航科技创新活动。

要以更加完备的金融体系支持科技创新。一切科技创新活动都离不开资金的支持，资金就像血液一样，贯通科技创新的各个阶段。要学习借鉴合肥等地的先进经验，建立种子基金、天使投资基金、市场化基金等基金群，构建覆盖科技创新全生命周期的金融服务，护航科技成果从“实验室”走向“大市场”，最终落地成长为高科技企业。

要以更加完善的服务护航科技创新。加大“放管服效”改革力度，为企业科技创新提供更加高效的服务。学习成都等地经验，不断探索“先确权、后专化”的成果转化模式，为职务科技成果转化开辟新路。完善人才评价体系，探索“以薪定才”“以岗定才”“以赛定才”等评价方式，建立科学化、社会化、市场化的人才评价制度。在社保、购房、子女教育等方面给予人才优待，使其能静下心来搞创新。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。坚持把创新摆在发展的逻辑起点，以“闯”的精神、“拼”的劲头、“干”的作风抓创新，我们定能让创新之花开满鹰城，不断开辟“创新之城”建设的新天地。

（作者单位：平顶山日报社）