郏县县委常委、县纪委书记、县监委主任 刘振伟

党的十九届四中全会明确提出：“要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。”郏县纪委监委牢固树立监督首责理念，将监督摆在突出位置，坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，着力解决监督力量如何整合、监督架构如何完善、监督成果如何运用等问题，不断提升监督质效。

一、聚焦职责使命，突出政治监督

维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，是党和国家事业的政治基石。纪检监察机关作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，对此负有重大责任。郏县纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，紧盯落实习近平总书记重要指示批示和视察指导河南重要讲话精神情况，紧盯打赢“三大攻坚战”、乡村振兴、扫黑除恶专项斗争等党中央重大决策部署落实情况，紧盯各级党组织履行全面从严治党主体责任、落实中央八项规定精神情况，先后开展“六稳”“六保”专项检查、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、人防系统腐败问题专项治理，今年以来共查处群众身边的腐败和作风问题25起，处理77人。

二、强化联动贯通，凝聚监督合力

“四项监督”统筹衔接。制定《关于加强执纪监督协作配合工作办法》，把全县划分为5个纪检监察协作区，在信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等方面强化协同联动，推动纪律、监察、派驻、巡察监督贯通融合，形成监督合力。针对巡察村居发现的村组集体资产被违规占用、无偿使用等现象，郏县纪委监委牵头开展清查清欠专项行动，清缴土地11000余亩、资金900余万元，规范承包合同581份，厚植乡村振兴经济基础。全面监督一体发力。党的十九大报告把“健全党和国家监督体系”作为新时代党的建设重大任务之一，提出“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”。郏县纪委监委充分发挥推动引导作用，构建全面监督“一办八组”，形成监督工作规范化有形化。开展“全面监督上线 廉洁你我同行”主题宣传，运用“互联网+技术”，在“云上郏县”开设“全面监督进行时”“问政”专栏，打造集宣传报道、意见征集、监督举报为一体的云上平台。扭住问题线索移交关键，明确移交时间、处置方式和责任部门等，各监督主体在信息共享、资源统筹、成果运用上协作联动，发挥“1+1>2”的监督效果。

三、延伸监督触角，健全监督体系

深耕细作日常监督，统筹县乡纪委、村监委会力量，构建以党风政风监督室为“参谋部”和6个监督检查室、15个派驻纪检监察组、15个乡（镇、街道）纪（工）委、377个村监委会为“特战队”的“1+6+15+15+377”监督格局，实现对权力运行监督的一体谋划、一体部署、一体推动、一体落实。制定《关于加强监督推进廉洁乡村规范化建设的实施意见（试行）》，明确乡（镇、街道）纪（工）委9项、村监委会6项监督事项，实行“监督清单”和“红黑榜”制度，从监督机制、廉政教育、村务公开、财务管理、便民服务、民主决策、廉洁履职等7个方面发力，规范小微权力运行，推动乡村振兴顶层设计在郏县落地生根。出台《郏县“组账乡管”实施办法》，深化村账乡管，消除基层监督盲区。

四、严肃追责问责，形成高压震慑

有权必有责、有责要担当、失责必追究是保障有效履职的重要原则。动员千遍不如问责一次。郏县纪委监委聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党“两个责任”落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、形式主义官僚主义、不作为乱作为等行为进行问责。今年以来，郏县纪委监委共追责问责党组织4个，领导干部14人，党纪政务处分3人，组织处理11人。同时，注重监督成果运用，强化警示作用，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，实现查处一个、震慑一批、警示一片的效果。