六年多来，我市严格落实中央八项规定，激浊扬清，推动干部作风之变。

在贯彻执行中央八项规定精神的道路上，我市严字当头、持之以恒，坚定不移推进全面从严治党。尤其是党的十九大以来，我市各级纪检监察机关把监督检查落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为改进党风政风的一项经常性工作，牢牢把握“坚持、巩固、深化、提高”的工作要求，在监督执纪上持续发力、方向重点上持续聚焦、纪律规矩上持续严明、震慑作用上持续凸显，纠“四风”寸步不让，树新风步步为营，有力推动了作风建设向纵深发展。2018年，全市共查处违反中央八项规定精神问题159起，处理197人，其中党纪政务处分142人，通报曝光典型案例107起。

突出政治站位 加强组织领导

“在贯彻落实八项规定、改进作风问题上，我们不能退，也退不得。”“必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”市纪委监委始终将推动中央八项规定精神落实作为树牢“四个意识”、坚定“两个维护”的具体行动，摆在突出位置来抓。

言出必信，行胜于言。我市精心谋划部署，市委书记周斌多次对作风建设作出批示，并在市纪委三次全会上进行部署，要求坚定不移推进中央八项规定精神落实，加大纠正“四风”力度，坚决防止反弹。市纪委常委会坚持定期听取情况汇报，在元旦、春节、五一、国庆等重要节点，对监督检查工作进行安排，对突出问题专题研究。健全领导机制，我市成立了执纪监督工作领导小组，市委常委、市纪委书记、市监委主任李建民任组长，牵头安排部署落实中央八项规定精神监督检查工作，形成每月监督检查、每季分析研判、半年专题分析、年终进行总结的工作机制。加强督促指导，市纪委监委要求各县（市、区）和市直单位贯彻落实中央八项规定精神，组织开展专项治理、专项检查3次。对下级纪检监察机关和派驻机构落实中央八项规定精神监督检查工作及时跟踪督办，对工作开展不力的单位约谈其主要负责人。高度重视中央巡视组反馈意见，按照省纪委统一部署，在全市组织开展落实中央八项规定精神专项整治。

“我市利用监察体制改革成果，整合纪律、监察、派驻、巡察‘四个全覆盖’监督资源，把握运用‘四种形态’，在严惩极少数的同时，加强对干部的日常教育管理，抓早抓小、防微杜渐，把监督落实中央八项规定精神覆盖所有公职人员。”市纪委监委有关负责人说。

突出从严从紧 持续纠正“四风”

“2018年中秋、国庆将至，为全力抓好今年的‘双节’风气监督工作，把从严纠正‘四风’作为严肃的政治任务……”

“中秋、国庆‘双节’将至，为深入落实中央八项规定精神，严防‘四风’问题反弹回潮，各县（市、区）提早谋划，及时安排，多管齐下正风纪，敲响过好‘双节’的廉洁警示钟……”

2018年9月19日、21日，“清风平顶山”持续敲响“双节”廉洁警示钟，对全市党员干部进行提醒。这只是我市纪委监委紧盯重要节点、锲而不舍抓好作风建设的一个缩影。去年，我市持续紧盯时间节点，净化节日风气，各级纪检监察机关创新方式方法，采取多种形式开展监督检查，加大节日期间明察暗访力度，净化了节日风气。

我市把落实中央八项规定精神、纠治“四风”作为作风建设的“一号工程”，持续加大执纪问责力度，在坚持中深化，在深化中发展。强化节点监督。每逢元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节日，节前，纪检监察部门通过印通知、发通报，在微信公众号发布“纪律提醒”，发信号、提要求、打招呼；节中，抽调公安、税务、新闻媒体人员，安排各执纪监督室和各县（市、区）纪委监委在全市范围开展监督检查。建立重要节点每天“四风”舆情反映、重要情况“零报告”、值班制度；节后，对检查中发现的疑似问题线索进行核实转办，全市上下已经形成节点狠抓正风肃纪的自觉行动。强化日常监督。纪检监察部门定期与财政部门沟通，排查“三公”经费、会议费同比增幅较大的单位进行函询，督促机关事务管理部门经常检查领导干部配备办公用房、使用公车等情况；督促交通部门排查节日和双休日期间公车上下高速情况。建立“互联网+党风政风监督”模式，借助税务查询系统，每季度排查疑似违规公款消费问题；借助公安“天眼”系统、警务通平台，排查疑似公车私用问题。强化执纪问责。按照越往后执纪越严要求，严肃查处违规公款吃喝、公款旅游和违规发放津补贴等顶风违纪行为。对“四风”问题线索多但查处通报少的县（市、区），组织开展重点检查。结合人大、政府、政协换届和基层村（社区）“三委”换届选举，严肃风气监督，开展违规吃喝专项整治，严肃查处公职人员酒驾问题。

突出问题导向 集中整治形式主义、官僚主义

我市把治理形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，开展集中整治、调查研究、征求民意、重点督办等工作，压实该项工作。

在全省率先出台《关于集中整治形式主义、官僚主义的行动方案》，明确10项工作措施，在全市开展为期6个月的专项治理。督促各级党组织和领导干部对照形式主义、官僚主义4个方面12种表现，从调查研究、召开会议、印发文件、检查考核、审批监管等具体工作入手，开展自查自纠，整改突出问题。通过“解剖麻雀”的方式，深入开展调研，市纪委监委班子成员带队到联系的县（市、区）和市直单位蹲点调研，走访12个县（市、区）、24个市直部门、35个乡（镇、街道）、56个村（社区）、4个国有和民营企业。委托市统计局民调中心开展民意调查，采取召开民调会、电话访谈、网络问卷等方式征求两代表一委员、民营企业家、个体工商户、办事群众和基层党组织负责人等3600余人的意见建议，截至目前共梳理汇总70多家单位430多条问题。围绕贯彻落实打好“三大攻坚战”“四城联创”“五大转型”等中心工作，配合参加全市干部作风大整顿和《百姓问政》，通过采取明察暗访与集中通报、正面引导与负面鞭策、群众提问与领导讲评相结合的方式，着力解决重点领域的形式主义、官僚主义突出问题。从省委扶贫领域专项巡视反馈意见中筛选出8个形式主义、官僚主义问题线索，向有关单位转办，限期办结。今年以来，全市共查处形式主义、官僚主义问题157起，处理280人，其中党纪政务处分183人。

坚持标本兼治 扎紧织密制度笼子

只有扎紧织密制度的笼子，才能管住权力，为作风建设加上“保险锁”。

在保持正风肃纪高压态势下，加强治本对策，鼓励干事担当，营造浓厚氛围。我市坚持区别对待，认真落实中央、省委关于激励干部担当作为的意见，在全省率先出台容错纠错免责机制、诬告陷害处理办法。在监督执纪问责工作中，注重把握“三个区分开来”要求，既督促干部履职尽责，又为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责。完善制度机制。市纪委出台了《关于中央八项规定及实施细则精神贯彻落实情况监督检查办法》《关于进一步加强监督执纪问责推动中央八项规定精神落实的通知》，要求把查处违反中央八项规定精神问题上升到维护政治纪律和政治规矩的高度来认识、把握，对顶风违纪、造成恶劣影响的人员一律先免职再处理；对2016年1月以后新发生的问题，一律追究“两个责任”落实不力问题。深化以案促改。认真贯彻落实省委以案促改制度化常态化实施意见，出台实施细则，组织筛选十八大以来违反中央八项规定精神问题典型案例12起，开展以案明纪、以案明鉴，督促各级各部门用好身边“活教材”，剖析成因，整改落实，健全制度，起到查处一案、警醒一片、筑牢“堤坝”的作用。

作风建设永远在路上，纠治“四风”没有休止符。新的一年，市纪委监委和我市各级纪检监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，盯紧盯住老问题，密切关注新动向，继续在整治享乐主义和奢靡之风以及破解“四风”隐形变异上下功夫，着力纠正和整治形式主义、官僚主义，加强监督执纪问责，一刻不停歇地纠正“四风”，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，让中央八项规定精神成风化俗、成为习惯，实现我市党员干部作风根本好转，助推我市综合实力高质量重返全省第一方阵。 （本报记者 毛玺玺）