本报讯 (记者巫鹏)近期,在8天时间内,宝丰县一口气签订了4个合作协议,合同金额达42亿元。前5个月,宝丰县重点项目建设和开放招商工作在全市5个县(市)中综合排名第一。
“宝丰县采取有力措施,抓大不放小,抓新不放旧,在新常态下助推经济健康持续快速发展,促进民生进一步改善。创新是发展的新引擎,是第一生产力,也是引领发展的第一动力。没有创新,发展就没有灵魂,宝丰就没有未来。”该县有关领导说。
去年以来,该县在“新”字上狠下功夫,在“巧”字上大做文章,不断创新方法,创新机制,巧破发展瓶颈,借船出海,借力而为,激发基层活力,工作成效显著提升,众多民生项目得以顺利推进。
为有效破解建设资金瓶颈,该县主要采取了三个方法:一是采用PPP模式建设;二是成立国有投融资公司,多渠道筹资;三是推动企业上市。
去年以来,该县确定了近30个PPP项目,其中4个项目进入了省PPP储备库。据不完全统计,采用PPP模式建设,该县至少可以解决建设资金70亿元。“采用PPP模式建设,破解了基础建设方面的筹资难题,有效化解了地方债务风险。”该县PPP管理中心主任、县财政局局长戴德山说。
同时,去年以来,该县成立宝丰县发展投资有限公司等8家国有投融资公司。这些公司同商业银行合作,建立4个资金池。截至目前,8家国有投融资公司共融资11.21亿元,通过4个资金池向重点项目发放贷款5.52亿元;积极助推企业上市融资,目前已有6家企业在上海股权交易中心挂牌,另有3家企业拟在新三板挂牌上市。
为破解项目建设所需的土地瓶颈,去年6月至今,该县采取土地整理和综合整治、“双违”整治等办法,主动争取用地计划指标2167亩,补充耕地指标2889亩,依法拆除5万多平方米的违法建筑,腾出建设用地850多亩。
在开放招商方面,该县去年12月成立了以本地重点企业负责人为主体的企业家联合会,通过财富高峰论坛、精英交流会、投资恳谈会等多种形式,全面开展以商招商活动,通过和广东不锈钢协会、苏州河南商会、景德镇陶瓷协会、无锡不锈钢协会、杭州河南商会等的有效对接,促成了一大批项目签约落地;出台优惠政策,明确主体责任,重奖重罚、奖惩兑现,鼓励先进、鞭策落后。
此外,该县一方面通过“腾笼换鸟”的方式,把一些长期停滞的项目清理出园区,并引进宝通彩色不锈钢、中电国际太阳能发电、西安隆基太阳能电池等项目,建成飞宇重工等一批装备制造项目;另一方面将落后的煤炭洗选产能全部淘汰,在园区内新建了具有完整产业链条的京宝焦化、海星化工、洁石煤化等新型煤化工项目,使煤炭产业从占规模以上增加值的70%下降到40%左右,基本完成了传统产业的转型。
抓创新、调结构,为该县经济稳定增长备足了后劲。前5个月,该县重点项目完成投资51.9亿元,占年度目标的46%;新引进招商项目62个,引进省外资金59.9亿元,占年度目标的43%。