刘选启

法治，是天下归心的伟大事业；依法治国，是人类千百年来历史经验的总结。正因为如此，习近平总书记对各级领导干部提出了明确要求：“领导干部要做尊法学法守法用法的模范，带动全党全国一起努力。”火车跑得快，全靠车头带，这是依法治国的必然要求，但全面推进法治还必须依靠群众，依靠每一个人的自觉意识和行动。只要人人做到“法在心中，人随法行”，将“法”根植于内心，让“法”规范行为，全面推进依法治国就有了牢固的基础和保障。

法在心中，就是要强化认知认同，凝聚起全社会的法治共识。只有内心认同，才能自觉践行，才能自觉做到尊法、知法、守法，做遵守法律的明白人。

尊法，就是要在思想上尊崇法治。尊崇法治，首先要彻底摈弃人治思想和长官意志，牢固树立宪法至上、法律面前人人平等的基本法治观念。在人类的历史长河中，大凡有成就的人无不奉公守法，明礼诚信；在人民群众心里，法是公正的天平，不偏不倚。柏拉图就说过：“人类必须有法律并且遵守法律，否则他们的生活将像野蛮的兽类一样。”正是有了法，才使我们得以生活在一个有秩序、有保障的环境中。所以，尊法，就要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，始终在法律的框架内履行职责、开展工作，带头遵守法律，依法办事，不得违法用权，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

知法，就是要在认真学习法律的基础上，懂得如何守法、用法，说通俗一点，就是要知道哪些能做，哪些不能做，应该怎样去做。反思一些违法乱纪的人和事，虽然有的是明知故犯，但也有很多是长期不学法、不懂法造成的。法律是我们行使权利、维护权利的依据，只有学法、懂法，掌握了法律武器，才能正确地工作和生活，走好人生之路。因此，我们应认真学好法律，特别是要把学习宪法放在首位，摈弃“平头百姓懂不懂法无所谓”的模糊认识，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为人做事的尺度。法治并不完全取决于法律条文多么复杂严密，也不仅体现在普通民众对法律条文有多么深透的了解，而在于把法治精神、法治意识、法治观念熔铸到人们的头脑之中，体现于人们的日常行为之中，形成人人真学、真懂、真用的法治氛围。

守法，就是要在尊法、知法的基础上，真正做一个守法的合格公民。法律的生命力在于实施，知法的关键在于守法。不然，法律就成了一纸空文。我国法律日趋健全完善，渗透到各个领域，涉及各行各业，无时无刻不在保护着我们的权利。如果我们弃之不顾，触犯了法律，就会得到相应的惩罚；如果懂法、知法，合理用法，那么法律就是我们的保护伞。因而知法守法，就要从每一件事、每一个细节做起，法律允许的事认真做好，违背法律的事坚决不做，发生矛盾纠纷依照法律调解处理，把个人的守法融入大众的守法之中，把尊法的意识转变为自觉守法用法的实际行动。

人随法行，就是要用法律法规来规范我们的行为，自觉遵守法律，做到依法办事、依法维权、依法护法，运用法律维护好个人与他人、个人与自然、个人与社会之间的关系。知是行之始，行是知之成。只有人随法行，学法、知法才能真正起到作用；只有人人这样去做，才能形成法治社会的良好局面。

依法办事，就是要依照法律的规定去做，用法律约束自己的语言和行为，做到循规蹈矩，不越“雷池”半步。法治作为一种信仰，不仅要求全社会对法治敬仰和推崇，而且要求人们以法律为行为准则，任何行为都恪守法律，不做违反法律的事。只有当遵纪守法成为一种自觉、依法办事成为一种习惯、恪守法律规则成为一种自然时，才能使法治释放更多的规则正能量，才能使我们的言行与国家、社会的要求相统一，与他人和谐相处，才能使我们的学习、工作与生活有可靠的保障，权利和义务真正得以履行。

依法维权，就是依照法律维护好法律赋予我们的权利，使之不受侵犯。法律既是对个人的约束，又是对个人的保护。在我们的思维习惯当中，只有统治者的权利，而老百姓做人的权利，往往是被忽视的。殊不知，我们的权利来自于法律的规定，不需要任何人恩赐。比如，宪法、民法、劳动法等法律就明确了对公民权利的保护范围。假如这些权利受到侵害，我们就要理直气壮地去维护。作为个人，要维护好自身的权益，就要学好法律，懂得依规按程序维护，保护好相关的证据，正确投诉，特别是在规定的管辖区域和法定有效时间内进行，否则就会徒劳无功，得不偿失。

依法护法，就是要维护法律的尊严，让法律不受肆意践踏，让奉法守法行为得以倡树，让违法违纪者受到制裁，在全社会形成良好的法治环境。作为行政管理部门，要规范行政程序，厘清权力责任，做到“法无禁止皆可为”“法无授权不可为”“法定责任必须为”；坚决消除权力设租寻租空间，坚决纠正不作为、乱作为，治理“权大于法”的痼疾；以执法监督维护法律尊严，既要靠自律、他律，更要有法必依、执法必严、违法必究，给人民群众以依赖感、安全感。作为个人，既要依法维护个人的权利不被无端侵害，自己有违法言行自觉接受法律惩戒，又要依法对公职人员、其他人员，包括自己亲属的违法违纪行为进行劝告和斗争，从而减轻对社会、对公众的危害，为维护法律尊严、营造良好的法治环境贡献力量。

（作者系湛河区人大常委会副主任）