王玉娟

党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。各级党委必须牢记使命担当，牢固树立责任意识，研究制定具体措施，全面落实党风廉政建设主体责任。

一、勇于担当，强化责任意识。各级党委特别是主要负责人，要勇于担当，争做党风廉政建设的领导者、推动者、执行者，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，当好从严治党、推动党风廉政建设的第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。必须始终坚持党风廉政建设与改革发展稳定相统一，做到改革发展的力度有多大、党风廉政建设的力度就有多大，工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就到哪里，把党风廉政建设与社会经济发展一同研究部署、考核落实，做到党委负总责、负主责、负全责。

二、完善责任体系，细化履职内容。落实主体责任，首先要把各个责任主体承担的责任具体化、明确化，实行精细化管理、项目化操作。要按照谁主管、谁负责的原则，紧紧抓住责任分解、检查监督、倒查追究三个环节，将落实党风廉政建设主体责任作为各级党委履职重点，明确工作内容和工作目标，通过层层分解责任、明确目标任务，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系，形成党委、政府和纪委“三位一体”、各司其职、各负其责、层层落实、合力推进的党风廉政建设和反腐败工作格局。要严格责任追究，实行“一案双查”，既查直接责任，又查领导责任；既查案件呈现的问题，又查监督监管不力的问题。坚持和完善党风廉政建设“一票否决”制、党委常委带队检查考核落实党风廉政建设责任制等制度，严格落实廉政谈话、专题约谈、述廉评议制度，完善作风建设督促检查、考核评价、问题发现及查处等机制，使履行主体责任规范化、常态化。

三、坚持关口前移，把好关键环节。落实党风廉政建设主体责任，关键是找准切入点，把握关键点，将党风廉政建设与日常工作有机结合起来。一方面要把好用人关。党的事业成败关键在人，关键在各级领导干部。落实党委主体责任，首要就是选好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。要严格执行党的干部路线，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，把好干部的标准和要求落实到知、培、用、管等环节，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，不简单唯年龄、唯资历、唯分数、唯票数，更不唯关系去用干部，从严把好标准关、人选关、考察关、审批关、纪律关、监督关，坚决防止带病工作、带病提拔。另一方面，要抓早抓小。加强作风建设是落实党委主体责任的重要内容。要严格落实中央八项规定精神，健全改进作风常态化制度，加强监督检查，坚决纠正“四风”，持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。要深入开展 “治庸、治懒、治散”活动，着力解决行政不作为、慢作为、乱作为问题。

（作者系石龙区委书记）