王玉娟
党的十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。各级党委必须牢记使命担当,牢固树立责任意识,研究制定具体措施,全面落实党风廉政建设主体责任。
一、勇于担当,强化责任意识。各级党委特别是主要负责人,要勇于担当,争做党风廉政建设的领导者、推动者、执行者,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,当好从严治党、推动党风廉政建设的第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。必须始终坚持党风廉政建设与改革发展稳定相统一,做到改革发展的力度有多大、党风廉政建设的力度就有多大,工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就到哪里,把党风廉政建设与社会经济发展一同研究部署、考核落实,做到党委负总责、负主责、负全责。
二、完善责任体系,细化履职内容。落实主体责任,首先要把各个责任主体承担的责任具体化、明确化,实行精细化管理、项目化操作。要按照谁主管、谁负责的原则,紧紧抓住责任分解、检查监督、倒查追究三个环节,将落实党风廉政建设主体责任作为各级党委履职重点,明确工作内容和工作目标,通过层层分解责任、明确目标任务,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成党委、政府和纪委“三位一体”、各司其职、各负其责、层层落实、合力推进的党风廉政建设和反腐败工作格局。要严格责任追究,实行“一案双查”,既查直接责任,又查领导责任;既查案件呈现的问题,又查监督监管不力的问题。坚持和完善党风廉政建设“一票否决”制、党委常委带队检查考核落实党风廉政建设责任制等制度,严格落实廉政谈话、专题约谈、述廉评议制度,完善作风建设督促检查、考核评价、问题发现及查处等机制,使履行主体责任规范化、常态化。
三、坚持关口前移,把好关键环节。落实党风廉政建设主体责任,关键是找准切入点,把握关键点,将党风廉政建设与日常工作有机结合起来。一方面要把好用人关。党的事业成败关键在人,关键在各级领导干部。落实党委主体责任,首要就是选好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。要严格执行党的干部路线,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,把好干部的标准和要求落实到知、培、用、管等环节,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,不简单唯年龄、唯资历、唯分数、唯票数,更不唯关系去用干部,从严把好标准关、人选关、考察关、审批关、纪律关、监督关,坚决防止带病工作、带病提拔。另一方面,要抓早抓小。加强作风建设是落实党委主体责任的重要内容。要严格落实中央八项规定精神,健全改进作风常态化制度,加强监督检查,坚决纠正“四风”,持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。要深入开展 “治庸、治懒、治散”活动,着力解决行政不作为、慢作为、乱作为问题。
(作者系石龙区委书记)