付克云

《关于把纪律和规矩挺在法律前面的实施办法（试行）》是市委深入贯彻全面从严治党要求，落实党委主体责任的有力举措，为全市党员干部如何把纪律和规矩挺在法律前面指明了方向。

一、把纪律和规矩挺在法律前面，必须把《实施办法》宣传好，学习好，树牢纪律观念和规矩意识

当前的首要任务就是全方位、多角度、力度空前地把《实施办法》宣传好，把纪律和规矩“装进脑袋”，让广大党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事情应该怎么做。各级党委（党组）要切实把主体责任扛在肩上，落到实处，带头把《实施办法》学好、学深、学透，要通过主要领导讲党课、集中学习讨论等形式，做到学以致用、用以促学、学用相长，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实，做到真学、真懂、会用。不断创新学习方式方法，大力推广研讨式、案例式等学习方法，引导广大党员干部切实把党的纪律和规矩印在心坎上、落实到行动上，增强对党纪党规的尊崇度和敬畏感，激发内驱力，自觉做到令行禁止，不违纪、不逾矩。

二、把纪律和规矩挺在法律前面，必须把《实施办法》贯彻好，实施好，用纪律和规矩管党治党

坚持抓早抓小。各级党委（党组）必须严明党的各种纪律和党内政治生活各项制度，用好批评与自我批评这个“武器”，发挥好巡察这把“利剑”的作用，及时发现党员干部的苗头性、倾向性问题，早“扯袖子”，早打招呼，勤“咬耳朵”，防止小问题演变成大错误。各级纪委既要查处严重违纪违法的党员干部，又要通过廉政谈话、述责述廉等形式，经常提醒、告诫处在“危险”边缘的党员干部，实现“拔烂树”与“治病树”“正歪树”的有机统一。

完善制度规定，扎紧制度“笼子”。各级各部门必须以《实施办法》为根本，认真研究法律法规和各项制度规定，配套制定适合本地区、本单位、本系统实际的实施细则或相关制度，实现与《实施办法》的对接，把基层执政的制度“笼子”扎紧、扎实。

转变执纪观念，持续推进“三转”。必须树立正确的政绩观和办案观，突出执纪特点，依纪进行监督执纪问责；严格落实“一案双查”“一案双书”等案件查办机制，既追究违规违纪党员干部责任，又追究主要领导责任；既针对违纪行为进行责任追究，又有针对性地提出检查建议，堵塞管理漏洞，避免同类问题再次发生。

三、把纪律和规矩挺在法律前面，必须把《实施办法》维护好，实现好，用足用好纪律这把“戒尺”

王岐山同志指出：“动员千遍，不如问责一次。”贯彻落实《实施办法》最根本的还是要敢于动真碰硬，执纪问责。纪检监察机关必须高举纪律和规矩的“尺子”，执好纪、问好责、把好关，加大对违反《实施办法》行为的查处力度，严肃查处不讲纪律、不守规矩的行为，用问责倒逼党员干部讲规矩、守纪律，真正使党的纪律和规矩成为“带电的高压线”，成为党员干部共同遵守的行为规范。

（作者系石龙区委常委、区纪委书记）