陈蕾 王东明

我市经济发展处于国家经济发展的大环境中，必须从国家经济发展新形势和新要求的大逻辑出发，立足本市经济社会发展的实际情况和现实任务，努力实现经济转型

经济发展新常态是在经济发展规律作用下我国经济发展进入新阶段的自然表现，其最显著的特点就是“新”。与以往相比，在新的时期，我国经济发展的外部环境和内在条件呈现出一系列趋势性变化。我市经济发展处于国家经济发展的大环境中，必须从国家经济发展新形势和新要求的大逻辑出发，立足本市经济社会发展的实际情况和现实任务，冲破传统观念的束缚，摆脱惯性思维的羁绊，清醒认识我市经济转型面临的利与弊、危与机，正确把握我市经济转型中的快与慢、稳与变，调整新的发展思路，抓住薄弱环节，解决突出问题，顺势而为、因势利导、乘势而上。因此，我们就要按照市委八届八次全会提出的“三张图”总体设计，努力实现经济转型。

“总蓝图”是城市定位和发展目标。经过半个多世纪的发展，随着改革开放的深化和国家产业结构的调整，我市已经进入了经济发展的重要转型期。为此，“十二五”规划确定了我市要建设资源型城市可持续发展示范区，打造全国重要的新型能源化工基地、现代装备研发制造基地和海内外知名的旅游目的地，建设“一区三地”符合我市资源禀赋、基础条件和发展方向；全面建成小康社会，是中央的要求、人民的期盼。坚持“总蓝图”，就是要在全面建成小康社会、建设“一区三地”上持续发力、久久为功，一张蓝图绘到底。

“线路图”是转型发展的路径。近年来，我市在正确认识转型发展特征的基础上，不断探索调整产业结构、城乡结构、所有制结构和投资结构的现实途径，不断推进转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升，在社会发展、经济建设等方面取得了可喜的进步。完善“线路图”，就是要深入调整“四大结构”，推进“四提发展”，在继承巩固的基础上不断创新提升。

“施工图”是转型发展的具体抓手。近年来我们紧紧抓住打基础、强产业、兴城镇、优环境、惠民生五项重点，注重强化改革、开放、创新、项目、稳定、作风六项保障，提升了转型发展实效。细化“施工图”，就是要牢牢把握“五项重点”，切实强化“六项保障”，明确任务书、时间表、责任制,逐件逐项抓落实、逐月逐年见成效。

“总蓝图”从宏观上明确了我市的城市定位和发展目标，“线路图”从中观上规划我市转型发展的路径，“施工图”从微观上落实了我市社会经济发展的具体任务和要求，这“三张图”既有区别又有联系。“总蓝图”是“线路图”和“施工图”的统领和基础，“线路图”和“施工图”是实现“总蓝图”的条件和保证，“线路图”是“总蓝图”的细化和“施工图”的依据，“施工图”是“总蓝图”的具化和“线路图”的落实，三者相辅相成，缺一不可。

目前，在中央和省委精神的指导下，在市委、市政府的部署下，引领我市经济社会持续健康发展的“三张图”已经明确。“三张图”既符合新时期国家深化改革的大方向，也符合河南省中原经济区建设的总目标，更反映了我市广大人民群众对幸福生活的迫切需求。如何将我市下一阶段的发展与全省乃至全国的发展大环境和总目标有机结合起来，如何将全省及全国经济发展新常态与我市经济发展新形势有机结合起来，如何进一步坚持“总蓝图”、完善“线路图”、细化“施工图”关系着我市新时期转型发展的成败得失，需要全市各级部门和全体市民众志成城、团结一心，为我市顺利实现经济转型、全面建设小康社会而不懈努力。