文/澎湃
安徽芜湖二院超收21万元医疗费、违规使用医保基金事件余波未平,又有医院被曝“栽”倒在医保基金上。据湖南省医疗保障局官网消息,中南大学湘雅医院在2022年违法违规使用医疗保障基金,被处以罚款98万余元。而今年3月,该院因为重复收费、超标准收费被罚248万元。
国家医疗保障局2022年度医保基金飞行检查情况公告显示,被抽查的48家定点医疗机构,全部存在重复收费、超标准收费、分解项目收费问题;46家存在串换药品、医用耗材、诊疗项目等问题;43家将不属于医保基金支付范围的医药费用纳入医保基金结算。
显然,一些医院将医保基金当成“肥肉”,变着法子敲骨吸髓。问题之所以高发、多发,也是因为医疗机构的骗保手法越来越隐蔽,加上医疗信息内容专业且庞杂,给社会监督造成不小的难度。以芜湖二院事件为例,如果不是当事人以博士“调查研究”的心态和方法较真到底,最终能否揭露此事就很难说。然而,发现问题不能仅靠个人,而要从制度上堵住漏洞。
目前,对于违法违规使用医保基金问题,主要治理措施包括飞行检查、专项整治等,也确实有一定效果。但近期连续曝光的案例显示,仅靠抽查等手段是不够的,医保基金各种“跑冒滴漏”的老问题未得到根治,保障医保基金安全的制度性笼子需要进一步扎牢。
今年5月,国家医保局公布《医疗保障基金智能审核和监控知识库、规则库框架体系(1.0版)》,通过明确知识库和规则库,医保部门可以通过智能监管系统将监管关口前移,自动拦截“明确违规”的行为,提示违反合理使用的可疑行为。这样的举措有必要进一步落实到位,以细化、强化日常监督网。
另外,也应加强对违法违规行为的追责处罚力度,让医院和责任人付出代价。今年5月,国办印发《关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》,提出加强医保部门与公安、财政、卫生健康、中医药、市场监管、药品监管等部门的贯通协同,并对涉嫌违纪和职务违法、职务犯罪的问题线索及时移送纪检监察机关,建立健全重要线索、重大案件联查联办和追责问责机制,强化震慑效应。对一些问题频发的医院,追责问责不能只停留在通报、罚款层面,还应处罚到人。
医保基金是民众的看病钱、“救命钱”,是社会安全感的重要来源,绝不允许有人对其动歪脑筋、打坏主意,以身试法者必须付出沉重代价。