□本报记者 李霞 文/图
近日,“明星李亚鹏在别墅小院种菜被物业管理方叫停”一事引发网友热议:一部分网友不解,自家院子难道不是想种什么就种什么吗?另外一部分网友称,通过视频,可以发现李亚鹏种菜的地方其实不是自家院子,而是公共绿地,小区物业去叫停是尽职尽责的表现。那么,对于在小区内种菜,究竟可不可以,是“添绿”还是“添乱”?5月24日、25日,记者就此事进行了采访。
小区内种菜,有人反感有人理解
家住市区新华路北段一小区的张素丽今年55岁,3年前开始在自家楼下绿地种菜,并经常在朋友圈内晒自己的种菜成果。种的菜自家吃不完,亲戚朋友也能跟着“沾光”。5月25日,张阿姨接受采访时说,“种菜不是为省点菜钱,而是为了锻炼身体和消磨时间。每天早上出门看到家门口绿油油的蔬菜,心情可好。自家种的蔬菜,吃起来也放心”。
在市园林绿化中心上班的常女士向记者说出了她对小区内种菜的看法:“我住在老小区,没物业管,小区有些地方空着没绿化,感觉有些浪费,部分居民将杂草丛生的绿化带清理出来种上蔬菜,也算是‘添绿’吧!”
“幸亏后来小区有了物业进驻,统一将居民私占的菜地给清理了,硬化地面并补植花草,现在情况好多了!”家住市区优越路中段一小区的胡女士认为,种菜和绿化是两回事,她所住的小区过去有许多居民圈地种菜,时常还因为抢“地盘”发生矛盾。另外,一些邻居种菜还使用农家肥,将周边环境弄得很糟糕。
“如果是在自家小院内种菜,是可以理解的,但如果在小区绿地、楼顶等公共区域种菜,就不太合适了,因为公共区域是属于全体业主的,这样既影响了小区绿化的整体美感,又侵犯了其他业主的权利。”在采访中,更多市民这样表示。
记者采访了解到,我市不少小区存在在公共绿地内种菜的情况,其中以老旧小区居多,种菜者大部分是中老年居民。
社区向毁绿种菜坚决说“不”
针对小区内种菜问题,河南金年华律师事务所高守伟律师认为,依据《民法典》相关规定,建筑区划内的绿地属于业主共有,但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外,因此理论上建筑区域内的绿地,个人不能侵犯,如果要改变公共用地的形态、用途,应由业主们共同决定,单个业主无权擅自分配使用。
“对于小区业主在绿化带内种菜的问题,我们坚决说‘不’。”湛河区九里山街道西苑社区党支部书记李伟讯告诉记者,根据相关规定,小区公共绿地不允许居民擅自种菜。以西苑小区为例,该小区属老旧小区,共有30栋居民楼2460余户居民。过去,在小区绿地内种菜的居民很多,社区与街道、小区物业联合,经常挨家挨户做思想工作,对此类现象进行联合治理。但由于社区和物业没有强制执法权,只能以劝说、教育为主,清理不久又“死灰复燃”。近两年来,社区和小区物业配合,加大了小区内园林绿化的管理力度,一方面采取集中清理和个别清理相结合的方式,对居民毁绿种菜行为坚决说“不”,另一方面定期通过手机短信和微信平台,向小区居民宣传关于公共绿地的法律法规,每天安排专人对小区绿地进行浇水、修剪、及时补栽等,确保小区日常管理到位,让居民难以“插足”公地绿地。
清理“小菜园” 这些小区这样做
5号楼东头的“兰花苑”微景观内,旁逸斜出的桂花树下,一盆盆不同品种的兰花清新淡雅;4号楼前十多株高大的树状月季娇艳欲滴;3号楼西头有片竹林,微风拂过,竹叶沙沙作响……5月25日,漫步安培中心家属院,只见这里绿树成荫、环境清幽、路面整洁。居民楼前后人行道上,随处可见居民精心培育的绿植盆栽及各种果树。
“胡叔,您种花种得好,这是社区给您的奖励!”上午9点多,正在5号楼前小花园内忙碌的居民胡国明从社区党委书记徐文婷手中接过一个圆形的“护花使者”牌,脸上顿时乐开了花。当天上午,该家属院共有6位居民获此荣誉。
“我们社区不可以在小区公共区域内种菜,但可在社区的引导下,在规定区域养花或认养花草树木,社区成立养花协会,协会除定期对爱养花的居民进行免费培训外,还免费提供花架或认养牌……”徐书记说,过去安培中心家属院也有不少居民毁绿种菜,自从两年前社区成立养花协会,大力支持和倡导居民养花种草美化环境后,如今小区内私开“小菜园”的现象已很少见了。
“菜地种有很多菜,家里基本实现了吃菜自由。”在市区一装修公司上班的王娜是位种菜爱好者。一年前,她以每年一分地500元的价格,在城郊租了两分地种菜。她觉得可以通过在城郊租地种菜满足某些业主的需求。
5月24日下午,记者在新华区西市场街道团结路社区东苑小区2号楼与3号楼之间看到,一块块“小菜园”不见了踪影,取而代之的是铺设了彩色方砖的机动车停放处。随后,记者又来到南团小区3号楼后面,这里原本也是一块空地,空地上长满荒草,有的地方被居民用来种菜和堆放杂物。如今,这里的杂草和小菜园都被清除了,取代它的是新修的平整水泥路面。
“地面硬化后不仅干净卫生,我们平时乘凉、聊天也有地方待了!”坐在3号楼东侧与几位邻居聊天的居民丁桂花说。
据团结路社区居委会副主任郭梦珂介绍,这两个小区都是无主庭院,没有物业,过去居民楼前后的绿化带或空地多被居民当作“小菜园”或杂物堆放处,对其集中清理是近期社区的重点工作。自今年2月份以来,社区先后在这两个小区内清理“小菜园”40余处。她们通过“红色议事会”广泛征求居民意见,决定将“小菜园”清理后,一部分重新栽花种草绿化,一部分进行硬化改造后规划成机动车、非机动车停车处。