“执法创收”不可为

⊙汐汐

一把芹菜引来了国务院调查组。近日，“卖5斤（1斤=500克）芹菜被罚6.6万元”冲上热搜。据央视报道，去年10月，陕西榆林个体户罗某夫妇购进了7斤芹菜用于销售，其中两斤被市场监管部门抽样调查，另外5斤卖了20元。一个月后，因芹菜抽检不合格、进货票据遗失，罗某夫妇涉嫌经营超过食品安全标准限量食品等，被罚款6.6万元。

高达3300倍的“天价罚款”，让店主伤不起，让公众意难平。从种种迹象看，事件情节轻微，不存在主观故意，也未造成严重危害，如此顶格处理，连当地市场监管局副局长都承认“过罚不当”。更令人惊讶的是，此事反映到“国务院互联网+督查平台”才引起关注，不由感叹，个体户这样的小微商户，维权何其难！

更可怕的是，在榆林当地，这样“小过重罚”2021年以来已有21起。“一瓶芥末油罚5000元”“4板酸奶罚2万元”……执法人员任性执法，小生意人似乎成了他们“创收”的来源。

近几年，不时有超出正常认知的任性罚款。河北霸州给企业摊派罚款，连国务院都看不下去了；山东成武给货车司机办理罚款“月票”，也叫人叹为观止。数据显示，去年全国有80个城市的罚没收入增长占比超过72%，青岛第一，罚没收入43亿元，比前一年涨了127%。“大开罚戒”“执罚经济”，网友的嘲讽，既说明了这些执法部门的任性，也说明经营者维权的无奈。

近日，国务院下发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，要求各级政府及相关部门坚决避免乱罚款，严格禁止以罚款进行创收，严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标。

希望以“芹菜案”为契机，执法部门深刻领会行政法的基本精神，恪守比例原则，过罚相当，敬畏法律，理解每一个经营者。

贾浅浅不能进作协吗？

⊙雨来

贾浅浅入选中国作协会员发展名单，引起争议。争议的原因，是贾浅浅曾有屎尿屁的诗在网上流传，公众质疑她的专业能力，更质疑她进作协有父亲贾平凹的作用。

这些年，公众尤其厌恶凭借父辈势力抢占资源的人。贾平凹的名头大，贾浅浅的诗又污，公众怀疑父亲荫护女儿，很正常。

不过，贾浅浅能否成为作协认证的作家，根本还是规则问题，父亲贾平凹不能成为她的“原罪”。根据规定，申请加入作协，须在全国公开发行的文学期刊、报纸或有影响力的文学网站上发表过一定数量和质量的文学作品，提出申请后，经专家评议、主席团审批，即可加入作协。

贾浅浅是西北大学文学院副教授，曾有数本诗集出版，出版单位不乏人民文学出版社这样的大社，完全满足加入作协的作品条件。至于父亲的作用，只要贾平凹不是评议专家和主席团成员，在程序上做到避疑，贾浅浅进入作协没啥问题。

那么，公众质疑她什么呢？显然，是她关于屎尿屁的几首诗，给公众造成了水平差的刻板印象。

平心而论，她这几首诗，很难说是诗，也很难说不是诗。现代诗歌，打破了平仄的韵律，很难被定义。而且现代诗歌越来越像现代艺术，我等凡人根本欣赏不了。法国艺术家杜尚送一个小便池参加展览，都能成为现代艺术史上的里程碑事件，那么中国文坛也应包容屎尿屁的存在。退一步说，即使贾浅浅的屎尿屁诗差到连屁都不是，但这并非她的代表作品，也就代表不了她的真实水平。

专家评议一个人是否有能力进入作协，是个严肃的问题，但公众往往对感性、表面的话题感兴趣，两者不在一个频道。专家不会因为贾浅浅的屎尿屁诗而批准她进入作协，公众也很难有兴趣读完她的全部诗集。真正的贾浅浅，公众并不了解。

从目前公开的信息看，贾浅浅符合加入作协的条件。她能否成为作家，就看中国作协了。

“熊孩子”往往有“熊家长”

⊙懂得

上海一女子看电影时遇到“熊孩子”，座椅多次被后排的小孩踢，与小孩家人交涉后，小孩父亲竟然脚踹座椅靠背，致女子“眼冒金星”，回家后出现暂时性昏迷。8月26日凌晨，上海松江警方发布警情通报，肇事人甘某某被行政拘留。

不少人都遇到过在公共场所被“熊孩子”打扰却劝阻无效的情况。有一次坐火车卧铺，半夜被“熊孩子”闹得睡不着，家长不停地哄，孩子却不断提要求。我实在忍不住，告诉家长，要让孩子知道其他人在休息，不能打扰，没想到把家长惹毛了：“他是孩子懂什么？你一个大人怎么和孩子斤斤计较？”满车厢的人只好听了孩子一夜的哭闹。

其实，很多人对“熊孩子”是包容的，并非斤斤计较，只不过是想让家长教育孩子，但家长的态度往往让事态恶化。在这个新闻中，当事女子的维权提供了很好的范例，求助影院工作人员、保留证据、报警，甚至后来的义正词严，都很有章法。她勇敢地拿起法律武器，而且拒绝和解。她不要对方道歉，也不要对方赔偿医药费，就要他被行政拘留。这一诉求合情合理合法，甘某某最终被行拘，既抚慰了当事人，也是他自食其果。这也提醒我们，对“熊孩子”及其“熊家长”，绝不能姑息，必须让其付出代价，长长记性。

“熊家长”们或许“护犊心切”，但一味袒护孩子不仅失去了一次教育孩子的机会，也是对他人缺乏共情，对法律缺乏敬畏。这样的“言传身教”长此以往，只会让孩子成为巨婴，“你不教育孩子，社会就替你教育”。孩子长大后，如果依然“熊”下去，要么摔得鼻青脸肿，要么酿成恶果，到时悔之晚矣！

在道德范围内，希望有“熊趋势”的家长，要反省自律。如果违反了相关法律，自然有公权力对你不客气，上海这个“熊家长”就是明证！