本报讯 据每日经济新闻报道，8月27日，有关“商贩卖芹菜收入20元被罚6万6”的话题登上微博热搜，引发关注。近日，国务院督查组接到群众反映，陕西榆林的一家个体户卖了5斤（1斤=500克）芹菜后被市场监管部门罚了6.6万元，督查组对此展开调查走访。国务院督查组表示，执法不能只讲力度，也要为小微主体生存创造良好环境。

罗某夫妇经营一家蔬菜粮油店，去年10月的一天，他们购进7斤芹菜。当地市场监管部门提取2斤进行抽样检查。一个月后，他们接到检验报告，称这批芹菜检验不合格，需要提供进货的票据。罗某称当时票据丢了，也找不到了。涉案的7斤芹菜中，除2斤用于抽样检查外，剩余的5斤被夫妇俩以每斤4元的价格售出。

处罚决定书显示，因涉案芹菜已售出，无购买者信息无法召回，罗某夫妇不能提供供货方许可证明及票据，不能如实说明进货来源，未履行进货查验义务，涉嫌经营超过食品安全标准限量食品的行为，违反了食品安全法相关规定，对其作出6.6万元的处罚。罗某表示，自己也肯定有错误，“但我得卖多少吨芹菜才能挣回6万多元？”

行政处罚法规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。面对督查人员，榆林市市场监管局一名副局长承认“芹菜案”确实存在问题，处罚不当。督查人员查阅榆林市市场监管局2021年以来食品类行政处罚台账发现，针对小微市场主体的50多起处罚中，罚款超过5万元的就有21起，而他们的案值只有几十或几百元。

榆林市市场监管局负责人表示，将更多通过责令改正、批评教育等措施，督促小微主体合规经营。（何小桃）