文┃新京

日前，教育部出台《“十四五”公共服务规划》（以下简称《规划》），《规划》明确，“严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师”，这引发广泛关注。

其实在2021年12月，教育部等九部门就发布了《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，明确规定严禁抢挖县中优秀教师，并提出“对未经组织人事部门和教育行政部门同意，恶意从县中学校抢挖人才的，停止学校各类评优评先资格”，为县中振兴注入了一剂强心针。

转过年来，《规划》重申这一要求，更证明了稳定县中教师队伍对于振兴县中的重要性。随着禁令的明确及相关制度的完善，县中教师队伍不稳定、优质师资流失的问题有望得到缓解，这将助力县中提升整体办学水平，呵护千万县中学子的成长成才梦。

细致分析可以看出，造成一些县中优秀校长、教师流失的原因是多方面的。

发达地区、城区学校在打造名校、超级中学的冲动下，不惜代价挖抢优秀校长和教师，而优秀校长和教师也有向上流动的需求，二者不谋而合。

经济水平的提高、交通的便利，再加上在城区学校、超级中学的虹吸效应之下，县中优秀教师和生源的双双流失，就会导致县中办学质量下滑，县中教育生态持续遭到破坏。

随之而来的结果就是，家长对县中失去信心、学生缺乏奋斗改变命运的动力，而教师也找不到职业尊严和教书育人的成就感、幸福感。

从某种意义上来讲，优秀生源流失和优秀教师流失互为因果，并形成恶性循环，由此刺激更多优秀教师和生源的流失，导致县中教育持续失血。

我国县域普通高中规模超过全国普通高中学校总数一半，在推进教育高质量发展和乡村振兴战略中承担着重要使命，对县域基础教育具有引领和牵引作用。县中教育下滑，不仅损害了教育公平，还导致广大农村学生接受高质量高中教育的权益受损，影响的是无数县域学子的前途。

构建高质量教育体系是“十四五”期间我国教育改革发展的主题，高质量的高中教育是高质量教育体系的重要组成部分，也是推进健全完善公共服务制度体系、推动公共服务发展的重要内容。而想要全面加强县中建设，持续巩固提高高中阶段教育普及水平，师资就成了关键。

当然，稳住县中教师队伍，加强县中教师队伍建设，除了对恶意从县中抢挖人才行为划红线，还要强化县中内在的人才吸引力、凝聚力。

对此，须通过加大教育投入，优化教育经费支出结构，实现教育经费投入“由物到人”的转变，用待遇留住优秀校长和教师；还要用健全县中教师激励机制，在职称评定、职后培训等方面给予倾斜，不断拓展广大县中教师的职业发展空间。

县中要留住优秀校长、教师，还要建立在整个县域教育生态的重塑和优化上。用制度留人、待遇留人、职业发展空间留人，更要用事业留人。