所谓“积重难返”，问题一旦累积到一定体量，治理难度必然成倍增加

文┃光明

近期，电动自行车起火、自燃等问题频发，造成了不小的生命和财产损失，电动车问题再度被置于舆论中心。就在9月20日凌晨，北京市通州区一小区发生火灾，5人失去生命。经初步调查，火灾系电动车锂电池在户内充电过程中爆炸引起。

我国电动车的社会保有量接近3亿辆，在城市的通勤作用巨大。这是我们看待电动车问题的基本前提：电动车的存在已经是个基本事实，它的作用短时间内不可替代。

正因为电动车广泛存在，它的问题也到了不可忽视的程度。就以电动车最常见的自燃、起火等问题为例，这本是电动车的质量问题，但在城市里，极有可能变成巨大的公共安全隐患。

针对电动车起火，现有的治理措施更偏向于风险回避。比如要求电动车不进电梯、不进家门，室外停放等。这些城市管理措施，是比较可行且相对权责清晰的方式，但还远谈不上万全，其间漏洞不少。

且不说千家万户的监管成本有多大，对诸如“拆下电池回家充”之类的土办法，也几乎无从防范。对于很多车主来说，充电桩的稀缺，室外停放空间的匮乏，也让他们不得不选择电动车上楼进家。

而问题源头——电池质量，更不能被忽视。无论如何强调电动车不上楼，终究也是对既存风险的回避，还不是源头治理。“电动车不上楼”本质上也是个消极办法，如果没有对质量的基本保障，上楼与否并不是风险产生的充分条件，在路上、在室外同样危险不小。就在两个月之前，7月18日杭州一电动自行车就在路上起火自燃，车上两人被严重烧伤。

基本的质量要求不应该被回避，对相关厂家追责、确保电池质量，才是更为根本的解决方式。2019年正式实施的《电动自行车安全技术规范》新国标，也提高了电动自行车动力电池安全性能的标准。相应标准并不缺乏，但电动车电池问题依旧层出不穷，三无产品、私自改装等还远谈不上绝迹。

电动自行车发生事故，似乎鲜有对生产链条的大力追责，品牌是哪家、问题出在哪儿、是否承担赔偿责任，相关信息在舆论场上很少涉及。

当然，电动车的生产门槛较低，生产企业较多，小作坊大量存在，本身也给产品追责带来了相当大的难度。但这与电动车无处停放、上楼进门难监管是类似的，都是由于电动车快速增长，公共资源难以应对所致。

所谓“积重难返”，问题一旦累积到一定体量，治理难度必然成倍增加。而按现有电动车的规模，问题恐怕已经相当严重，电动车和城市空间、城市安全的矛盾十分突出。对这一问题，不能只停留在“电动车不上楼”的道德倡导和“一事一议”的个案处理，应该尽快形成统一的治理思路。

除了电动自行车，近些年大量出现的老年代步车等也同样构成了对既有交通秩序、道路安全的冲击。类似这些问题都应该早做谋划，不能因为数量巨大、问题复杂等原因拖延不绝。电动车已经是教训，在“保有量3亿”的前提下再行治理，其难度是可以想见的。但无论如何，这个问题不能再拖，公共安全不可被悬于不可知的风险之中。