□记者 傅纪元

本报讯 市城管局6月28日发布消息，根据住建部及省住建厅有关通知要求，结合我市实际，市城管局出台《全市城市管理执法队伍巩固深化“强基础转作风树形象打造人民满意城管”专项行动实施方案》（简称《方案》），多策并举，全面提高城管队伍政治素质、管理水平、执法能力和服务质量，推动城市管理走向城市治理，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

《方案》要求，通过加强思想理论武装、强化基层党组织建设、发挥党员模范带头作用来全面提升城管队伍的政治素质。进一步深化城市管理执法体制改革，探索城市治理新路径；进一步整合执法队伍，统筹配置行政执法职能和执法资源，推动执法重心向各县（市、区）政府下移，行政处罚权向乡镇人民政府、街道办事处下移。

持续推进数字城管平台规范运行，加大数字城管向智慧城管提升力度，拓展市政公用、园林绿化、市容环卫、建筑施工、扬尘管控、渣土车运输、静态停车、餐饮油烟等系统应用，推动政府部门之间执法数据互联共享，实现城市管理事项“一网统管”。

加强执法队伍建设，实施城管执法人员信息公示制度。建立城管执法监察队伍，加大纠察督查力度，纠正非城市管理执法人员着城市管理制式服装执法现象，造成恶劣影响的，依法追究法律责任。严格协管人员管理，协管人员只能配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务，不得从事具体行政执法工作。

上好“课”，讲好“理”，加强干部人才培训，厘清执法权责边界。在执法过程中要严格执行执法人员持证上岗制度、行政执法公示制度、执法全过程记录制度等，统一使用执法文书格式文本，推进执法规范化。

城管部门全面落实“721工作法”（即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，要求各地改进工作方法，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理）；全面推行网格化管理，试点开展异地执法检查，充分利用视频监控设备、大数据共享等信息化手段发现违法问题，建立“前端及时发现+后端依法处置”衔接机制，提高执法效率。

积极推进“城管进社区”活动、“我为群众办实事”实践活动等，全面提升城管服务质量。

《方案》还提出，开展重点领域专项执法，大力推动城市生态环境治“污”行动、市容环境卫生治“脏”行动、道路交通秩序治“堵”行动、社会公共服务治“差”行动、建筑市场治“乱”行动等五项专项整治执法活动。努力消除各种“城市病”，提升城市管理水平。