□本报记者 娄刚 文/图

一座新城该怎么造？有识之士都认识到，光盖房子这条路已经走不通了。建了城要让人住进来，得有学校、医院、商业中心等配套资源，但最重要的是还要有产业做支撑，让住在这里的人有职业，有事业。有产业，一座城才能持久繁荣。

依托已有资源

引进成熟模式

卫东区决定走产城融合的路子，依托已有的资源禀赋，引进成熟的运作模式，把物流和康养定为驱动东部新城建设的双核。2019年11月14日，由平顶山市政府、卫东区政府和香港汇恒投资有限公司合作规划的平顶山国际物流产业新城正式签约落地。

平顶山国际物流产业新城项目规划总占地面积约18000亩，东至昆阳大道，西至开发二路，南至建设路，北至鹰城大道。计划总投资300亿元，以打造平顶山东部新城的战略定位，按照“产城融合、公园城市”理念，围绕“双核驱动、七大组团”进行规划建设，将逐步发展为集现代物流、健康养老、金融服务、总部办公、装备制造、生活居住、休闲娱乐等功能为一体的省级区域物流副中心和智慧康养新城。

产业转型首选物流

符合全省规划

东部新城的产业转型为什么首先选择了物流业？《河南省物流业转型发展规划（2018-2020年）》把河南省物流体系定为“一中心”“多节点”“全覆盖”，即坚持郑州现代国际物流中心的定位，发展区域物流节点城市，建设市、县分拨配送中心和城乡末端设施网络。把建设区域性冷链物流基地作为重点工作，支持漯河、许昌、焦作、鹤壁、平顶山等地，依托食品加工生产龙头企业，推进低温肉制品、乳制品等冷链加工中心和物流园区建设，打造一批食品冷链物流基地。也就是说，平顶山发展物流业符合全省规划。

平顶山市与河南省物流核心节点城市郑州的物流空间联系强度为“极强吸引力”，与洛阳、许昌、漯河的联系度为“强吸引力”，与许昌、驻马店、南阳等周边城市的联系度为“较强吸引力”。在“核心节点—次级节点—区域节点—重要节点—一般节点”的城市物流等级序列中，平顶山是“重要节点”。

但平顶山市物流业的现状是城市配送体系薄弱，缺乏快递中转、冷链仓储，第三方社会物流发育滞后。工业产品货运以企业自办物流为主，如平煤神马、尼龙产业园等大型工业企业或产业平台货物的运输主要依托企业自办物流。平顶山国际物流产业新城的建成，将为高新区一带的众多工业企业提供第三方物流，其商贸物流、电商物流和冷链物流将极大丰富市民的生活，鹰城市民或将享用更新鲜、更便宜的冷链食品。

国际物流产业新城

首期启动约7200亩

平顶山国际物流产业新城首期启动4.83平方公里（约7200亩），重点打造以物流和康养产业为核心的功能体系。其中平顶山国际物流商贸中心总投资额约30亿元，一期占地面积约500亩，计划今年开工建设，明年核心区建成运营，2024年全面建成运营。

物流商贸中心的具体位置在孟宝铁路线与平煤铁路专用线之间、开发一路以东，总占地面积约1600亩的范围内，紧靠平东站和郑许高速，是一个拥有公铁联运之利的位置。记者日前专程到此走了一趟，发现这里已经有几个物流中心，虽然显得较为简陋，离现代化的物流商贸中心相距甚远，但也显示出商家对这里优越地理条件的信心。

计划兴建的平顶山国际物流商贸中心是什么样子呢？有关规划书中说，商贸中心以“特色商贸物流园区”“公铁联运保税物流园区”“电商创新物流园区”三大核心产业园区为主导，集合标准化仓库、冷链仓库、标准化厂房、商贸市场、商务办公中心、会务会展中心、酒店会议中心、公铁联运驳运区等多种功能业态。项目建设完成并投入运营后将吸引入驻企业约2000家，直接或间接带动就业约10000人。

平顶山城市建设起步于东部，在数十年的发展中，城市空间的重心逐渐转移，随着产业转型和生态文明时代的到来，历史赋予了东部新的机遇。