山水林城，魅力舞钢。

舞钢市位于平顶山东南部，是一座新兴的现代化工业生态旅游城市。得天独厚的山水地貌为城市注入秀美之灵魂。数十年来，舞钢市大力发展旅游产业，打造出九头崖、灯台架、二郎山、祥龙谷、五峰山、九龙山景区、石漫滩水库、田岗水库等景点，旅游产业的发展装点了城市，造福了人民。

2020年下半年，舞钢市抓住机会，以民宿集群为支点，绘制全域旅游蓝图，将舞钢市旅游产业发展推向快速通道。

栽好梧桐树，引来金凤凰

1月29日上午11点30分，舞钢市政府党组副书记尚德山刚刚结束一个会议便匆匆赶往舞钢市金融大厦。涉及舞钢市旅游开发建设的相关部门负责人正在等待召开民宿集群建设项目推进会。

推进会大约开了1个多小时，尚德山才回到办公室。办公室靠墙放着三块装裱过的舞钢市地图——交通地图、卫星地图和旅游地图。他拿起一块旅游地图向记者讲述起这次舞钢市建设民宿集群的全过程。

2020年9月份，河南省文旅厅相关领导带领全国知名民宿专家来到舞钢考察。舞钢的秀美山水及宜居环境深得各位专家好评。当时就有一家企业签订了战略合作协议。

尚德山说，舞钢有山有水，旅游资源丰富，但住宿有限、品质不高，这次民宿集群的招商建设将大大弥补其短板。

“依据本次招商，舞钢市委、市政府绘制了全域旅游蓝图。以创建‘国家全域旅游示范区’为动力，强化‘旅游+’和‘+旅游’理念，通过打造高端民宿集群标杆、高科技旅游新业态标杆、自驾游营地服务标杆、融合发展标杆，建成知名的休闲度假旅游目的地。”尚德山指着地图说，开放二郎山景区南大门，打通二郎山4A级景区到孤山寨民宿集群的专用旅游道路，开通龙泉阁码头到孤山寨民宿集群专用航线、石漫滩大坝码头到孤山寨民宿集群专用航线、二郎山景区到孤山寨民宿集群专用航线等三条水上线路，使二郎山4A级景区、石漫滩国家水利风景名胜区、孤山寨高端民宿集群、最美乡村张庄、3A级景区姬庄百草园及待开发的馒头山片区串成一线，连成一片。开通市区至袁门水库的高品质公路，启动全域旅游综合服务中心、钢铁侠·新概念旅游服务综合体、袁门水库民宿集群、五峰山等项目的开发建设，使袁门水库与灯台架、祥龙谷两个4A级景区融为一体，袁门水库的周边旅游资源将得到更大集聚。

目前，舞钢市三个民宿集群孤山寨民宿集群、馒头山民宿集群和袁门水库民宿集群正在按计划推进；与中国（香港）旅游设计院签约钢铁侠·新概念旅游服务综合体项目；与天津良图动漫文化传媒有限公司签约舞钢·漫游乐世界高科技文旅项目，一期“豫见天眼”项目已经建成并试营业。

另外，尚德山分析说，现在自驾游的群体逐渐扩大，但该群体缺乏一个服务载体，他们将在孤山寨附近建一个房车露营地，以露营地为中心开发自驾游服务体系。已邀请奇瑞汽车途居露营地投资管理股份有限公司到舞钢考察并签约。

实施“民宿五条”，优化营商环境

“干工作就得雷厉风行，说干就干。”尚德山说话接地气又满怀激情与信心。在民宿项目推进过程中，舞钢市委、市政府实施了支持全域旅游发展的“民宿五条”。

基础设施配套到位。打通商南高速到孤山寨民宿集群专线旅游道路。馒头山片区提前修建旅游专线道路和提灌饮水工程，升级改造环湖旅游公路。市区至袁门水库道路提前通车，专线道路正在施工修建。

旅游资源聚合到位。即前文提到的“全域旅游蓝图”，将和民宿集群建设同步进行。

政策资金倾斜到位。舞钢市委、市政府决定从今年开始将分散使用的扶贫产业资金打捆使用，全力助推民宿与旅游高品质快速发展。

平台公司参与到位。舞钢市委、市政府授权舞钢市旅投公司全权代表政府履行业主责任，全面负责民宿项目建设，通过EPC模式与民宿品牌深度对接，保证优质民宿资产保值升值。

保障措施落实到位。实行市乡分级指挥，坚持项目分级推进，坚持问题分级解决，避免上推下卸；实行现场指挥，坚持日碰头，做到问题解决不隔天不过夜；实行部门联动机制，坚持项目共同策划，坚持项目共同推进，坚持项目出现问题共同解决，避免推诿扯皮；实行“两个零接触”机制，平台公司对接职能部门，属地乡镇对接基层群众，让民宿团队专心策划、专心建设、专心运营；实行容缺办理机制，加快民宿手续办理；启动容错免责机制，解除干部后顾之忧。

“舞钢速度”不是纸上谈兵

2月1日，舞钢市招商引资项目之一的“球幕”开门试营业。当天，舞钢市旅游协会组织120名旅游业内人士现场踩线体验。另外，还有来自周边城市的500多名旅游业内人士也进行踩线体验。

舞钢二郎山球幕被命名为“豫见天眼”，项目2020年11月15日动工，今年1月15日完工，用时仅仅两个月。

1月29日，记者来到二郎山景区一探索“豫见天眼”。天眼呈圆球状，通体灰白色，表面由多个六边形组成，远远看去犹如眼球。进入里边，工作人员正在调试一排排阶梯座椅，座椅会自动摇摆，坐在上面，展现在记者眼前的是一个球形荧幕。

项目负责人王孟良告诉记者，球幕技术打破了以往投影图像平面规则图形的局限，球形荧幕上的图像可以给观众一种身临其境的体验。

“我们公司在全国投建有60个球幕，‘豫见天眼’建设速度最快。”王孟良说，政府支持力度很大，专门在工地现场成立指挥部，消防、安监、工商、市场管理等部门现场驻扎，有任何问题现场办公解决。

随后，舞钢市文旅局副局长高耀显带领记者来到了孤山寨民宿集群建设工地现场。通往山顶有一段渣土路，看样子像是新开辟的道路。高耀显说，这是政府支持民宿集群建设单位专门修建的旅游专线，这条路从决策到开工仅用了10天时间，“当时现场成立指挥部，领导干部现场办公，和工人们一块吃盒饭。尚德山书记每天早上6点多就来到工地查看工程进度”。

孤山寨民宿集群建设现场机器轰鸣，几台挖掘机正在作业。项目负责人仝静波向记者介绍说，项目计划5月1日开门营业。“时间这么紧，能按时完工吗？”记者问。仝静波说：“舞钢市委、市政府支持力度很大，短时间内就把路修通了，还接通了水电，各种手续审批一路绿灯。我们很受感动，不敢懈怠，一定保质保量按时完成。”

除了孤山寨民宿集群，馒头山民宿集群和袁门水库民宿集群工程也正在推进中。三大民宿集群共有14家民宿建设品牌入驻。仝静波得意地说：“我们最先来的，在业内介绍了舞钢的情况和市委、市政府的支持力度后，大家纷纷前来考察签约。”

舞钢旅游产业踏上快速通道

孤山寨民宿集群工地现场，彩旗招展，机器轰鸣，一幅“撸起袖子加油干”的激情画卷展现在眼前。旅游项目的建设充分展现了舞钢市大力发展旅游产业的信心和决心。

“春夏秋冬，变换的是季节，不变的是省文旅厅和市文旅局的支持和关注。”尚德山说，省文旅厅副厅长为了这个项目5次来到舞钢，平顶山市文旅局局长徐渊心系舞钢，时刻关注项目进展情况，更是数次亲临现场。

“我们通过顺利实施‘民宿五条’，实现了营商环境的‘舞钢模式’。”尚德山说，目前，项目所涉及生态红线已经调出，土地调规已经完成，林地手续已经办理，基础配套设施全部完成。在民宿项目推进过程中，宿联中国、过云山居、循美等民宿企业工作团队深入一线，对舞钢市旅游市场进行调研，对项目情况进行分析，夜以继日、加班加点做好项目规划。通过政企双方的共同努力，实现了项目推进的“舞钢速度”。

舞钢良好的营商环境在全国民宿界不胫而走。2020年12月19日，一波全国知名民宿企业来到舞钢进行实地考察。当天下午，舞钢市人民政府与大乐之野民宿、静庐民宿、西坡民宿、过云山居、华侨城度假等5个民宿品牌签约，投资建设馒头山民宿集群项目；与拾间海民宿、岭里沐里民宿、久肖民宿、隐居精品民宿、莱见美宿、美人鱼民宿等6个民宿品牌签约，投资建设袁门水库民宿集群项目。尚德山说：“我们以营商环境优、项目推进快、发展决心大，实现了以商招商的‘舞钢案例’。”

“征途漫漫，惟有奋斗。”尚德山说，新年伊始，他们将以更高的效率、更快的速度、更优质的服务保障项目快速落地，早日建成，打造民宿集群“河南标杆”。