□南都

日前，湖南省政府发布文件，提出全面禁止食用陆生野生动物，对依规退出的陆生野生动物人工繁育主体给予一定补偿，对禁食后停止养殖的在养野生动物进行妥善处置，并公布了养殖户退出补偿及动物处置方案。据悉，这是地方首次明确给出补偿范围、补偿标准和补偿资金安排。

仍在全球蔓延的新冠肺炎疫情，经科学分析其中间宿主极大可能为野生动物，因而禁食野生动物势在必行，各地亦已迅速出台全面禁食野生动物的相关规定。但需要注意的是，部分野生动物类别有大规模的人工养殖产业，甚至有些行业例如竹鼠养殖等还是国家扶持的脱贫致富路径，在贫困村大量推广，对于这些合法养殖户，必须考虑其成本与损失，给予适当的补偿，不能让希望勤劳致富的劳动者因为禁食野生动物政策而意外返贫。

实际上，的确有不少地区在新规定中提及要给予合法养殖者补偿，但湖南是第一个详细而明确地给出了具体补偿范围、补偿标准和补偿资金安排的地区，规定之细致与清晰，足以为其他省份做个榜样。例如，方案的补偿政策中，详细规定了补偿范围必须是2020年2月24日前持有合法有效陆生野生动物人工繁育许可证的主体；提出分批补偿，也详细列明了每一批涵盖的物种，第一批补偿的就包括竹鼠、果子狸、小鹿、眼镜蛇等14个物种；同时，也对补偿标准列了表，从每公斤53元到2457元不等，陆生野生动物人工繁育成本、养殖设施投入、养殖模式等因素都考虑进去了；明确规定补偿资金以3：3：4的比例由省、市（州）、县（市、区）三级财政承担；更重要的是，核实数据、落实补偿和处置动物，每一步都明确规定了最后时限。每一个步骤的范围和时限、每一个环节涉及的主体和考量，白纸黑字，清楚明白，剩下的就是各司其职在时限之内做好补偿了。

当然，其他地区并非没有提及对合法养殖户进行补偿，只是大多对于补偿的说法都非常笼统，表述类似于：根据实际情况给予一定补偿，要将合法养殖、依规停业的作为补偿对象，优先做好对贫困户的补偿。问题就在于，所谓根据实际情况是什么样的情况，一定补偿的范围和计算标准是什么，各级政府按什么比例出钱，都没有说清楚甚至一字未提，这样的原则性条款在执行中很容易沦为一纸空文。因为，谁都不知道从何负责起，不知道应该负责到什么程度，即使不是有心推脱，模糊的标准也很可能令其不知所措，最终导致拖沓或责任不明，而养殖户则容易在苦等中继续花费成本进行养殖或遭遇资金断裂破产等悲惨结局。

湖南省政府已经写出了半份优秀的答卷，还要保证落地执行的有效性才算把题答好。其他地区也应当尽快跟进，根据各地的具体情况，给出可操作性强的落实方案和细则，给予养殖户合法合情合理的补偿。作为野生动物类别人工养殖的合法养殖者，他们是勤勤恳恳、期望多劳多得的劳动者，也是这场疫情中最难过的群体之一，他们应该被公平对待，及早获得补偿。