□记者 王春霞

本报讯 粉尘危害专项治理、尘肺病患者救治救助行动、职业健康监管执法行动……市卫健委等11个部门日前联合发布了《平顶山市尘肺病防治攻坚行动实施方案》（以下简称《方案》），针对防治防控尘肺病提出了行动目标和一揽子行动计划。

据了解，尘肺病是由于在职业活动中长期吸入生产性粉尘，并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化（疤痕）为主的疾病。尘肺病的主要种类有，矽肺、石棉肺、煤工尘肺、石墨尘肺、炭黑尘肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺。尘肺病已成为我国职业病最严重的病种，患病后肺组织硬化、石化，导致呼吸极为困难，行动艰难，丧失劳力，大部分人最后被活活憋死。

行动目标：到2020年底，摸清用人单位粉尘危害基本情况和报告职业性尘肺病患者健康状况

市卫健委职业健康科有关人士说，《方案》的行动目标是：到2020年底，摸清用人单位粉尘危害基本情况和报告职业性尘肺病患者健康状况。煤矿、非煤矿山、冶金、建材等尘肺病易发高发行业的粉尘危害专项治理取得明显成效，纳入治理范围的用人单位粉尘危害申报率达到95%以上，粉尘浓度定期检测率达到95%以上，接尘劳动者在岗期间职业健康检查率达到95%以上，主要负责人、职业健康管理人员和劳动者培训率达到95%以上。尘肺病患者救治救助水平明显提高；稳步提高被归因诊断为职业性尘肺病患者的保障水平。职业健康监督执法能力有较大提高，基本建成职业健康监督执法网络，市、县有职业健康监督执法力量，乡镇和街道有专兼职执法人员或协管员。职业病防治技术支撑能力有较大提升，初步建成市、县职业病防治技术支撑网络。尘肺病防治目标与脱贫攻坚任务同步完成。

重点任务：包括尘肺病患者救治救助行动等五项

为了完成行动目标，《方案》提出的重点任务有粉尘危害专项治理行动、尘肺病患者救治救助行动、职业健康监管执法行动、用人单位主体责任落实行动、防治技术能力提升行动等五项。其中尘肺病患者救治救助行动要求，对所有诊断为尘肺病的患者建立完善档案，实现一人一档；对于已经诊断为职业性尘肺病且已参加工伤保险的患者，严格按照现有政策规定落实各项保障措施；对于已经诊断为职业性尘肺病、未参加工伤保险，但相关用人单位仍存在的患者，由用人单位按照国家有关规定承担其医疗和生活保障费用；对于已经诊断为职业性尘肺病，但没有参加工伤保险且相关用人单位已不存在等特殊情况，以及因缺少职业病诊断所需资料、仅诊断为尘肺病的患者，将符合条件的纳入救助范围，统筹基本医保、大病保险、医疗救助三项制度，做好资助参保工作，实施综合医疗保障，梯次减轻患者负担；对基本生活有困难的，全面落实生活帮扶措施。医疗保障部门、人力资源和社会保障部门要将符合规定的尘肺病治疗药品和治疗技术纳入基本医疗保险和工伤保险支付范围。

监管要求：对重点行业监督检查覆盖率达到95%以上

职业健康监管执法行动要求，加强对煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业领域新建、改建、扩建项目职业病防护设施“三同时”的监督检查，对违反规定拒不整改的，严厉处罚、公开曝光，并依法将其纳入“黑名单”管理，确保新增建设项目“三同时”实施率达到95%以上。对作业场所粉尘浓度严重超标但未采取有效工程或个体防护措施的用人单位，要进行重点监督，加大执法频次，依法从严处罚。对于粉尘浓度严重超标且整改无望的企业，要依法予以关闭。2020年底前，煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业监督检查覆盖率达到95%以上，职业健康违法违规行为明显减少。

用人单位主体责任落实行动要求，用人单位必须依法及时、如实申报粉尘危害项目，开展粉尘日常监测和定期检测，加强防尘设施设备维护管理，为劳动者配发合格有效的防尘口罩或防护面具；必须依法与劳动者签订劳动合同，告知劳动者粉尘危害及防护知识，为劳动者缴纳工伤保险；依法组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，为劳动者建立个人职业健康监护档案，对在岗期间职业健康检查发现有职业健康禁忌的，及时调离相关工作岗位；2020年底前，重点行业用人单位劳动者工伤保险覆盖率达到80%以上，普遍依法与劳动者签订劳动合同。