□记者 吕占伟
本报讯 今年8月以来,本刊连续刊出《你买铺吗?你装修吗?你理财吗?缠人的骚扰电话、信息何时才能“寿终正寝”?》《还被售楼处的推销电话和信息频频骚扰?别郁闷!我市相关机构正在酝酿大招》《推销电话频繁扰民 有房产公司被停机》《骚扰电话、信息是如何发出的?——探究网络灰色产业链》4篇文章,对我市一些开发商和房产中介利用电话和手机短信“骚扰”市民的行为、后果、治理对策及“信息源”的网络灰色产业链进行了报道。
那么,如何从源头进行治理并确保治理的效果?10月15日、16日,记者就此采访了我市相关职能部门。
市工信局副局长熊志刚称,在行业管理方面,目前是省通信管理局和所属的各市通信发展管理办公室行使主要职能,对三大通信运营商整治骚扰电话和垃圾短信以及网络安全方面的工作进行指导和监督,地方工信部门只是负责与本地通信运营商进行沟通和协调。
市通信发展管理办公室主任刘昱鹏告诉记者,对骚扰电话、信息的判断和界定标准不是由通信管理部门所决定的,但是在收到通信用户的投诉以后,该办公室会及时要求相关的通信运营商对被投诉方的号码进行核查。“这些工作我们一直在做。据我了解,我市的通信运营商目前掌握了很多这类的(骚扰)号码,成千上万量级的!前段时间,我市对存在问题比较严重的骚扰行为责任主体进行了打击,对其频繁外拨的电话号码进行了注销。”
“我们会对相关的骚扰电话和骚扰信息定期进行收集,然后交由通信运营商进行核查,对违规当事人的电话进行关停和注销,从而从源头上切断骚扰电话和信息的传播。我们还会定期同辖区政府主管部门和通信运营商进行对接,如果相关的通信运营商对骚扰电话(信息)约束不力,我们会在平时的考核中对运营商进行记录和处罚。”
刘昱鹏表示,在治理骚扰电话和垃圾信息方面,该办公室还需同我市工商部门进行联合执法。“目前存在的一个工作难点是骚扰电话(信息)的判决标准无法规范,包括国家法律方面对骚扰电话和信息的界定都不是很明确。因为,一些被标记的骚扰信息对于某种人群来说可能是必需的,但是对于不需要的用户人群来说就属于骚扰性质。也就是说,无法对骚扰电话(信息)进行更为精准的管理。”