□本报记者 王会静
取消省界高速收费站时间表加速。本月初,李克强总理主持召开国务院常务会议,明确今年底前基本取消全国高速公路省界收费站,提出要推广电子不停车快捷收费系统,争取年底实现全国高速公路入口车辆普遍使用。随后,国务院办公厅出台了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》(以下简称《方案》)。
这一时间节点,比今年3月政府工作报告中提出的到2020年底取消全国省界收费站提早了一年。
政策导向牵动银行和第三方支付平台的ETC布局,记者近日从我市多家银行获悉,为加快推进ETC(高速公路电子不停车收费系统)业务,各银行推出了免费送设备、1元洗车、加油优惠、通行费折上折等优惠活动,不少市民还接到了银行推销ETC通行卡业务的电销电话。
“我市61个农行营业网点均能办理豫通信用卡业务,为车主免费安装ETC车载设备。”农行平顶山分行信用卡部副总经理董尧辉昨天在接受记者采访时表示,为给私家车主提供更好的服务,目前该行正利用晚上时间对各网点柜员进行相关业务培训,以适应剧增的ETC业务。
据了解,ETC是Electronic Toll collection的简称,即电子不停车收费系统,是目前世界上最先进的路桥收费方式,通过安装在车辆挡风玻璃上的车载电子标签与在收费站 ETC 车道上的微波天线之间的微波专用短程通信,利用计算机联网技术与银行进行后台结算处理,从而达到车辆通过路桥收费站不需停车而能交纳路桥费的目的。ETC车载设备由OBU电子标签和通行卡两部分组合而成,通行卡分为储值卡和记账卡。
ETC全覆盖进程加速
由于我国高速公路由各省自己筹资、分段建设、自行养护,省界收费站口大面积堵车的现象时有发生,严重影响物流效率和群众出行效率。在5月10日下午举行的国务院政策例行吹风会上,交通运输部官员回答了公众关心的取消省界收费站的疑问。同时透露,去年底,江苏和山东、四川和重庆率先取消了两组试点省份之间所有的15个高速公路省界收费站。据统计,正常情况下,客车平均通过省界时间由原来的15秒减少为2秒;货车平均通过省界时间由原来的29秒减少为3秒。由于车辆不再需要排队交费,省界交通拥堵现象彻底解决,节能减排成效显著。
推动取消省界收费站,ETC电子不停车快捷收费的全覆盖是关键。为落实《方案》,5月20日,我省召开深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站攻坚战推进会,建立了工作日报制度。
5月23日,交通运输部下发《交通运输部办公厅关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》(以下简称通知),表示将调动各方面资源加快推动高速公路ETC应用发展,到今年底,全国ETC用户新增1亿以上,各省(区、市)汽车ETC安装率达到80%以上,通行高速公路的车辆ETC使用率达到90%以上。
我省ETC指定运营单位为河南省视博电子股份有限公司。该公司平顶山区域经理付跃飞近日在接受本报记者采访时表示,《方案》及《通知》明确要加快电子不停车收费系统推广应用,加快现有车辆免费安装ETC车载装置,推动汽车预置安装。为加快ETC的推广和普及,除发行中原通储值卡外,该公司与十多家合作银行联合推出了诸多便民措施:联合十余家合作银行推出记账卡,实现先通行后付费;上线互联网充值,让储值卡用户充值足不出户;合作银行推出免费送设备、加油优惠、通行费折上折等优惠活动,为车主办理ETC提供快捷的优质服务和实惠权益。
“去年10月份,我省ETC用户突破300万,到今年3月底突破400万,仅用了5个月。”视博公司培训专员邹涛告诉本报记者,在技术上,2018年起新装的电子标签为带蓝牙的OBU设备,方便使用储值卡客户进行线上圈存;ETC发行抛开电脑端改用手机进行,安装及售后服务也更加快捷。“以前安装一台车载电子标签用时10到12分钟,现在4到5分钟即可安装完毕。”
推进ETC业务
银行信心满满
《方案》部署了四项工作任务,明确建设和完善高速公路收费体系的技术路线以ETC为主,辅以车牌图像识别、多种支付手段融合应用。这意味着,除了ETC外,车主也可通过微信或支付宝绑定车牌,实现无感支付。
“这几天有银行的工作人员给我打电话,说可以免费安装ETC设备。与微信和支付宝绑定的车牌付方式相比,是不是后者更为便捷?”在市区建设路西段某事业单位供职的李先生发出这样的疑问。
针对李先生的疑问,邹涛表示,《方案》确定ETC为主、车牌付为辅的技术路线,国家相关决策部门经过了认真考量。ETC是目前世界上最先进的路桥收费方式,在国外已运作得相当成熟。而车牌付目前面临无法解决套牌引发的支付问题及通行费不能超过100元的限制。
农行平顶山分行信用卡部副总经理董尧辉对这一问题也持乐观态度:“与第三方支付平台相比,银行在推广ETC业务方面的优势相当突出。”他表示,首先,对广大的私家车主群而言,年轻车主对第三方支付平台的接受度较高,多数目标客户仍然习惯用银行卡支付;其次,车牌付看起来少了安装电子标签这一环节,但围绕不停车支付要形成高速公路、客户、第三方支付平台、银行四方协议,这意味着在售后上多了一个环节。“比如支付纠错,银行的反应更为迅速,客户甚至一个电话就能搞定。车牌付则多了平台审核退款环节,而这些对账纠错工作实际上都是由银行来完成的。”
福利!各家银行各有优惠
据付跃飞介绍,目前,我省共有396个收费站,其中392个建设有ETC车道,ETC覆盖率为98.98%,ETC使用率为46.33%。其中使用率与《方案》及《通知》中2019年底前实现高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上的目标尚有一定距离。
记者在随后的采访中了解到,为响应政策,加快推广本行ETC业务,建行、农行、工行、中行、农信社、中原银行、邮储银行、中信银行、郑州银行在我市的分支机构目前均可免费办理安装ETC设备和非现金支付卡。其中农行发行的豫通ETC信用卡在中原通ETC对客户实施95折优惠的基础上,再向客户让利0.5个百分点,实施通行费9折优惠,另有1元洗车优惠;中原银行针对我省车主发行的ETC信用卡,免息期为56天;邮储银行办ETC卡可享加油优惠。建行也推出了办理ETC业务享1元洗车等优惠活动。
需要注意的是,一些银行的优惠活动大多不是直接享受,而是通过该行的ETC信用卡参加,用户在办理ETC业务前,不仅要综合考虑适合自己的“福利套餐”,同时还要根据自己的实际需要,考虑最方便还款的银行、最方便安装的网点等进行选择。总之,适合自己的才是最好的。
据了解,我省首条货车ETC车道去年底在宁洛高速汝州收费站建成试运行,实现了货车不停车计重缴费,通行一次用时仅需20至25秒,通行效率较人工收费加快了5倍。为加快ETC的普及和推广,中原ETC针对部分区域的小型汽车ETC客户也推出了优惠。如在2020年7月1日前,我市牌照的小型客车ETC用户往返平临高速公路新城区站至平顶山南站免费通行。此外,目前,豫C牌照小型客车ETC用户通行洛阳绕城高速免费;豫A牌照小型客车ETC用户通行郑少高速、郑州绕城高速、京港澳高速等区间、郑州——武陟高速、郑新黄河大桥等也有相关的免费通行政策。