□光明
3月26日晚,财政部等四部门联合印发《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,2019年补贴标准在2018年基础上平均退坡50%,至2020年底前退坡到位、取消地方购车补贴。
《通知》称,长期执行补贴政策导致一些企业形成“补贴依赖症”,产业竞争力不强;地方保护仍然存在,不利于形成统一、公平的竞争环境,不利于推动产业做大做强。
的确,补贴强度过大,地方补贴标准不一,导致新能源汽车的发展环境在有些地方被扭曲,市场因素发育不完全;有的企业则始终处于温室之中,缺乏对市场气候的适应能力,久久不能形成基础的竞争能力。更有甚者,乃至把补贴作为企业生存的命脉所系,以至于发生骗补事件。
因此,2019年新能源补贴政策滑坡,是产业发展阶段变化及问题演化之后的必然结果,补贴不可能一直以高强度的形式存在。中国的新能源汽车产业发展已有数年,相关产品已到了拉出来遛遛、在国际市场上参与竞争的时候了。因此,削减补贴,倒逼企业正视市场,是当前新能源汽车产业的主要命题。
另外,补贴等于是将社会财富对特定行业、特定企业、特定人群进行再分配,必然要考虑到公平性问题。补贴的存在伦理与理想效果是反哺社会总福利,有助于公共利益的总体抬升。因此,补贴是需要细笔勾勒的,它以何种形式及规则浇灌进相关产业,是需要谨慎评估、反复推敲以及调整修正的。
当然,补贴之下的中国新能源汽车从量上已经有了明显变化,下一步,相关企业如何提升质量,赢得消费者的认可,并同国际上的知名品牌一较高下,就必须面对补贴滑坡的现实,凭真本事到市场上去博弈了。
(相关报道见A9版)