新华社北京3月12日电（记者胡浩）教育部部长陈宝生12日在人民大会堂“部长通道”上表示，对于校外培训“线下减负，线上增负”的现象，教育部高度重视，已经会同有关部门着手研制综合治理文件，不久将会发布。

陈宝生介绍，2018年2月份，教育部联合多个部门出台了治理整顿校外培训机构的文件。截至2018年底，全国共摸排校外培训机构40.1万所，发现存在问题的机构27.3万所，已完成整改27万所。

“但是在整改的过程中，有一些培训机构转移阵地，把战场开到了线上。”陈宝生表示，将比照线下治理的政策措施对线上的校外培训进行规范，开展线上线下综合治理，一定要把中小学生课外负担过重的问题治理好。

“不是不要负担，不要的是过重的课业负担。”陈宝生说，为减轻中小学生过重课业负担，学校要坚持正确的办学方向，严控课程门类和总课时、严控课程容量和难度、严控非零起点教学；老师要严格依照大纲和课程表教学，严控作业数量和难度；政府要在质量标准、课程教材、考试招生、评价体系以及素质教育引导等方面深化改革，还要推进城乡义务教育均衡发展；家长要有科学的教育理念，对孩子要有合理的预期；社会要提供良好的环境。

在谈到校园安全问题时，陈宝生说，近几年，学校安全有了明显改观。据统计，86%以上的中小学幼儿园已配备保安员，70%以上安全防范体系建设达到了国家要求的标准。同时也要清醒看到，校园安全面临着一些新挑战，出现了一些新情况。要进一步夯实基础，从综合治理的力量基础、技术基础、制度基础上下功夫；要配合有关部门持续开展“护校安园”活动；要加强督导检查和追责，把责任落实。又讯 对于过重课业负担问题，陈宝生说，前不久出台了史上最严减负令，就是减负30条。但是，课业负担过重，是多因一果的现象，涉及政府、学校、家长，要综合治理。

他表示，要严控课程容量和难度、每门课讲的内容，并要严控“非零起点”教学。“非零起点’教学就是孩子还没有上学，就教了很多知识，以为可以促进孩子成长。其实，一张白纸交给老师，才更利于教育。家长这样教一点、那样教一点，就把白纸画花了，这叫‘张飞画扇子，丑死齐白石’。”陈宝生说。

陈宝生表示，教师严格依照大纲和课程表教学，“大纲管内容，课程表管各个课程相关关系。严控难度和数量，多出一些师生友好型的题”；对政府来说，要在教材、招生、城乡教育一体化、素质教育推动等方面发力；家长要有科学教育理念，对孩子要有合理预期。就是让孩子做到的，家长自己一定也能做到。

“不要传播似是而非的所谓教育理念，不要给一些不良机构做代言人，不要给一些号称懂教育的大忽悠助力，一定要警惕。社会环境非常重要，环境好了，社会的花朵才能健康成长。”陈宝生说。

最后，陈宝生幽默地说，“减负难，减负难，减负再难也要减；今天不减负，明天要出大问题。学生不高兴，就是‘宝宝’不高兴，‘宝宝’不高兴，后果很严重。”

(新京)