□伯扬
倘若“上面”真有人干涉执法,也得揪出来,好好接受一番法律和纪律的检视。
近日,南昌一家名叫“伙工店”的餐馆,被当地市民举报无证装修。被举报后,该餐馆被南昌市青云谱区城市管理行政执法局行政罚款9000元。但是被罚款后,这家餐馆无视行政处罚要求,继续违规施工。
这家餐馆老板为何胆敢如此?南昌青云谱区城市管理行政执法局业务科科长坦言:因餐馆老板找了领导,不好再继续追查。
“一出事就想找关系了事”,可不是什么个别现象,甚至是当下人情社会的一个缩影,以至于情景喜剧《武林外传》就有一回专门讽刺了这种不良风气。剧中不法书商范大娘,经常把“你管什么管,我上边有人 ”放在嘴边。但是在剧中,执法人员却不管范大娘是不是上头有人,犯了法,照样依法办案。实际上,这也是对现实中,一些执法人员怕得罪领导,“不敢作为”的一种反讽。
当地的城市管理行政执法局,对“无证装修”“违规施工”依法管理,本是其法定职责。因为领导打招呼就不再继续追查,显然是拒绝履行职责的失职行为。
道理很简单,可在现实生活中,要忤逆领导的意思一查到底,却未必那么简单。这位科长够实诚,他的表态也颇有代表性:完全不处罚是我们不作为,现在我们罚也罚了,领导也打招呼了,这事就不再往下查了。这样既对工作有了交代,也给了领导一个面子——大事化小,这事就算了了。
如此选择性执法,不仅严重影响了执法的公正性,更造成破窗效应,给后续执法带来阻力。可在这样的情况下,一味给基层执法者加压,或许难以解决根本问题。“解铃还须系铃人”,该餐馆老板找的“领导”究竟是谁,恐怕是最核心的问题。
套用因《流浪地球》而大火的一句话:法律千万条,公正第一条。依法执法不能怕“上面有人”,倘若“上面”真有人干涉执法,也得揪出来,好好接受一番法律和纪律的检视。
目前,该餐馆装修已处于停工状态,但背后隐藏的问题,理应查一查。