孙辉的公司拥有30多台大客车，为湖北黄冈多家企事业单位提供接送员工上下班的服务。9月初，公司一辆通勤车驶过长江大桥到对岸的鄂州城区，却被鄂州市运管处执法人员以“未取得道路运输经营许可证，擅自从事道路旅客运输活动”为由拦下，缴纳了2万元罚款才开回车辆。

一江之隔，在甲地顺利通行，在乙地却必须办证，否则罚款；审批项目，甲部门说需乙部门先出证明，乙部门说需甲部门先出证明；上级部门说不许收费，下级部门说其实还是要收一定费用……

新华社记者调查发现，一些地方和部门不同程度地存在政策“打架”现象，导致企业无所适从，并增加了运营成本。新华社发