建设亚太自贸区的愿景在2006年APEC河内会议上提出，2014年APEC北京会议就《亚太经合组织推动实现亚太自贸区北京路线图》达成共识。2016年APEC利马会议批准了《亚太自贸区集体战略研究报告》和相关政策建议，标志着APEC北京会议启动的亚太自贸区进程迈出重要一步。

APEC经济委员会主席罗伯特·洛吉表示，希望亚太各经济体尽快突破瓶颈，推动亚太自贸区建设，使APEC成为高质量的多边区域贸易体系。

贸易保护主义倾向以及未来经济发展的不确定性是目前亚太经济一体化进程的主要障碍。

“贸易保护主义将破坏亚太多边贸易体系、竞争力和发展前景。这些事情息息相关，因为在全球价值链中，商业活动要依靠进口和出口才能完成。贸易保护是杀鸡取卵。”洛吉说。

APEC秘书处执行主任艾伦·博拉尔德认为，过去一年的经贸摩擦使人们对地区经济融合有了更深的思考和认识，希望各方在此次APEC会议上充分讨论如何建立多边贸易体系和亚太自贸区。

看点二：共享数字经济红利

对于此次会议将“拥抱数字化未来”列入主题，洛吉说，这是APEC会议主办方首次将数字经济置于“重中之重”。

当前，APEC成员面临收入差距和数字鸿沟扩大等诸多挑战，需要共同努力解决。以改革创新推动增长，充分利用数字经济提供的新动能，已逐渐成为本地区各经济体的共识。

APEC工商咨询理事会中小微企业工作组主席斯坦·乔伊斯认为，数字创新和电子平台发展对APEC经济体来说意味着新机遇，而数字基础设施建设是发展数字经济的关键。

“在许多APEC经济体中，数字基础设施只集中在城市。我们需要将这种服务延伸到各经济体的每个人。”

相关研究报告显示，在电子商务和数字化浪潮中，数字技术将使亚太地区广大中小微企业有更多机会获得资金和市场，有望为本地区创造超过5000万个工作岗位。

巴新APEC会议高官会主席伊万·波马卢表示，此次会议上，各方将在信息化技术驱动本地区贸易与经济增长的大背景下，聚焦帮助亚太地区企业与劳动者在信息革命中茁壮成长。

看点三：促进包容性和可持续增长

此次会议议程还包括促进包容性和可持续增长，而解决这一核心议题的关键是在APEC框架内进行结构性改革。

洛吉认为，结构性改革意味着提高竞争力、使商业活动更容易进行、市场更有效运行，并确保人们能获得所需的服务。

“结构性改革能为贸易和投资、包括数字贸易增长提供支持，并使每个人从数字经济中受益。”

APEC近期发布的一份报告指出，结构性改革至少包括三个方面：发展更为开放、透明和有竞争力的市场，改善商业行为，消除各种商业壁垒；加深社会各阶层的参与度，使最广泛的人群享受基本商业服务和基础设施，充分参与市场竞争，享受数字时代的便利；制定更完善、可持续的社会政策。

（新华社莫尔兹比港11月15日电）

亚太经济合作组织

亚太经济合作组织，简称“亚太经合组织”或“APEC”，是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。

【成立经过】

20世纪80年代末，经济全球化、贸易投资自由化和区域集团化趋势渐成潮流。随着亚太地区经济在世界经济中的比重明显上升，时任澳大利亚总理霍克于1989年1月提议召开亚太地区部长级会议，讨论加强经济合作问题。

1989年11月，澳大利亚、美国、日本、韩国、新西兰、加拿大及当时的东盟六国，在澳大利亚首都堪培拉举行了亚太经合组织首届部长级会议，标志着这一组织正式成立。

【宗旨目标】

1991年11月，亚太经合组织第三届部长级会议在韩国首都汉城（现称首尔）举行并通过《汉城宣言》，正式确立了这一组织的宗旨和目标，即“为本地区人民的共同利益保持经济的增长与发展；促进成员间经济的相互依存；加强开放的多边贸易体制；减少区域贸易和投资壁垒”。

【主要议题】

作为区域经济合作论坛，亚太经合组织主要讨论与全球和区域经济有关的议题，如贸易和投资自由化便利化、区域经济一体化、互联互通、经济结构改革和创新发展、全球多边贸易体系、经济技术合作和能力建设等。

【合作原则与方式】

亚太经合组织采取自主自愿、协商一致的合作原则。所作决定须经各成员一致同意。会议成果文件不具法律约束力，但各成员在政治上和道义上有责任尽力予以实施。

【运作机制】

亚太经合组织共有5个层次的运作机制，包括领导人非正式会议、部长级会议、高官会、委员会和工作组、秘书处。其中，领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议，自1993年11月首次领导人非正式会议在美国西雅图召开以后，每年召开一次。

【成员组成】

亚太经合组织现有21个成员，分别为澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。此外还有3个观察员，分别是东盟秘书处、太平洋经济合作理事会和太平洋岛国论坛秘书处。

（新华社莫尔兹比港11月15日电）

亚太经济合作组织（APEC）第二十六次领导人非正式会议定于11月17日至18日在南太平洋岛国巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港举行，会议主题为“把握包容性机遇，拥抱数字化未来”。

分析人士认为，此次会议在单边主义、保护主义、逆全球化思潮等抬头的背景下召开，意义特殊。如何进一步深化区域经济一体化、如何使不发达地区人民受益于数字经济、如何通过结构性改革促进包容性增长等主要议程值得关注。