□舒圣祥
2016年,江西省上饶县被纳入营养改善计划国家试点范围,这件惠及28所中心小学5万余名学生的好事,在具体操作中却被招标屡屡拖后腿。
据了解,该县营养餐配送项目两年内三次招标,每一次都因程序或标书问题,引发投诉和举报,以至于中标结果两次被撤销。有的投诉称,投标者“保证金拒不退还”;有的投诉称,评委连标书原件都没翻阅。更奇的是,有个投标者为学生提供鸭腿,竟拿“工业机床国家标准”冒充食品标准。如此草率,能指望它给学生提供安全食品?
更荒唐的是,上饶县教体局收到投诉后,非但不及时处理,反而振振有词:“(搞错标准)不影响投标人编制投标文件,也不会对投标结果造成影响。”
如此轻描淡写,貌似招标书上随便写个什么标准,无关紧要,只是摆设?
推广营养餐是提高学生健康水平和国民素质的重要举措,学生营养改善计划更是改善农村学生营养状况和促进教育公平的公共福利。营养餐要想营养,首先必须安全。而要安全,必须在招投标上严格把关。如此严肃的招标工作,乱象如此丛生,不得不为上饶县5万余名学生的营养餐捏一把汗。
问题还得深究下去:招标如此混乱,为什么?难道有人想揩营养餐里的“油”?
事实上,江西今年已不止一地发生过劣质营养餐事件。
5月31日,江西省遂川县禾源中心小学的学生家长发现营养餐肉类食品变质,且有大量活蛆蠕动。9月4日,江西省万安县部分学校学生营养餐出现发霉、变质等问题,孩子食用午餐后腹痛,并到医院打点滴,诊断均为食物中毒。
不知道是什么企业在给学生提供营养餐,但这些企业无一不是当地通过招投标选出来的。营养餐采购项目招标乱象迭出,或许正是营养餐屡出问题的根源之一。
学生吃饭问题是大事,学生营养餐容不得乱来。从招标开始,到日常监管,应该时刻处在严格规范之下,凡懈怠者必出局,凡失职者必受罚,凡违法者必严惩。必须以对下一代高度负责的责任感,让营养餐守住安全底线,真正做到既好吃又有营养。
当然,上饶县的标书乱象,也许是当地有关部门缺少相关经验或专业能力。不过,其中究竟涉嫌失职还是渎职,还需要上级主管部门介入调查并追责。这种调查必须紧迫些。