据《新京报》报道，孩子放学无人接管的“三点半”难题一直令很多家长头疼。在今年的全国两会上，教育部部长陈宝生表示，将通过多种模式解决小学生“三点半”放学给家长接孩子造成的难题。在北京大兴区，许多家长从本学期开始告别这一难题——2018年春季新学期，北京大兴区在大兴新城直属地区的60所小学和幼儿园全面试行低龄学生、幼儿“课后延时服务”，对不能按时被家长接走的低龄儿童给予免费集中看护，看护时间至晚上6点半。今年9月，此项服务将在大兴区99所小学和幼儿园推广。

已在3所小学、3所幼儿园

试点开展

孩子下午三点半放学，而家长的下班时间多在5点以后，无法按时接孩子一直是双职工家庭头疼的问题。为解决这一难题，大兴区首推“课后延时服务”，在公办学校一至四年级和幼儿园开展。服务为免费提供，家长自愿选择。

据了解，“课后延时服务”前期已经在大兴八小、大兴六小、北京小学翡翠城分校3所小学以及大兴一幼、大兴五幼、大兴十一幼3所幼儿园进行了试点。在试点过程中，几所学校、幼儿园根据学生、家长的需求，安排教师对不能按时被家长接走的孩子进行看护。每天放学后，这些来自不同班级的孩子组成20人左右的“临时班”，在老师的管理下，或是看书、写作业，或是休息，家长可以随到随接。

据统计，在开展“课后延时服务”的20天中，这项措施累计服务儿童400多人次，受到家长欢迎。

延时时段

不会教授新知识、新技能

2018年春季开学后，在前期试点的基础上，大兴区教委会同相关部门研究制定了《关于大兴区小学、幼儿园开展低龄学生、幼儿“课后延时服务”工作的实施意见》（以下简称《意见》），进一步明确了“课后延时服务”工作的相关要求。

《意见》同时确定了服务学生群体为确因工作原因、实际困难，不能按时接走的小学一至四年级学生和在园幼儿。此外，始终坚持家长自愿、学生自愿、服务教师自愿的原则，看护期间不教授新知识、新技能。

从今年春季新学期开始，大兴区“课后延时服务”在试点成功的基础上，正式在新城直属地区的60所小学和幼儿园全面试行，覆盖了大兴新城所有公办小学和幼儿园。今年9月，此项服务还将在大兴区99所小学和幼儿园推广。

大兴区教委相关负责人介绍，有服务需求的家长，需要提前向学校提出申请，学校根据申请安排教师。不同班级的学生将组成规模不超过20人的“临时班”，由两名教师管理。3个小时的时间里，教师会将学生聚拢到固定场所，带领学生看书、完成作业，家长可随到随接，在6点半前将孩子接走。

据大兴区教委相关负责人介绍，对于参与“课后延时服务”工作的教师，大兴区政府将通过区财政给予一定数额的经济补贴。

另据了解，针对“三点半”现象，北京自2014年开展了中小学课外活动计划，提倡学校可在3点半至5点之间为学生提供多元化的科技、艺术、体育类课外活动，缓解家长对于学生“过早放学”的担忧。

■ 现场

“课后延时服务”老师签字交接

3月13日下午3点半，记者来到大兴区第八小学，虽然已经过了放学时间，但教室里，20几名学生在李峰老师的带领下，安安静静地写着作业。

“以前，因为家长没能及时接走，孩子在大冷天里等着，看到他们满脸焦急，我心里也很不是滋味。”李峰老师说，现在，不能被及时接走的学生放学后可以在教师的看护下读书、写作业，“我们辛苦点，但很欣慰。”

大兴八小校长李曙东表示，为了做好“课后延时服务”，大兴区第八小学实现了学生交接“无缝衔接”。班主任把不能及时回家的学生带到延时服务教室与值班老师签字交接。同时，保安负责接待家长，指引家长到教室接孩子，家长孩子互相确认后，才能离开校园。

大兴八小推出“课后延时服务”，及时解决了一些家长接送不便的难题。家长李女士说：“我们是典型的双职工家庭，工作都很忙，下班没准点，自从有了‘课后延时服务’，我再也不为接孩子发愁了。”

李曙东说，上周，大兴八小的“课后延时服务”从试点变为正式实施。“现在家长正在申请报名，我们也在审核，已经有90多人报名，占一至四年级学生数量的10%以上。”

■ 观点 解决“三点半”难题不能全靠学校

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，解决“三点半”后的学生看护问题不能完全依赖学校，家长和社会也必须承担一部分责任。“之所以有很多人倾向于学校看护，是由于他们在观念上进入一个误区，认为孩子只能在学校和家庭两点一线的空间里生活。”

他认为，处在小学阶段的孩子对外界事物最为敏感，需要机会去感受自然、接触社会。对于必须由学校进行看护的低学段儿童，可以在课后时段由学校开设特色课程，引导孩子亲近自然，了解社会。对年龄较长的小学生就应该放手，让孩子自主行动，选择参与甚至设计自己的活动，要给孩子更多的信任、时间、空间。

同时，储朝晖也指出，学校对学生在校期间有看护的责任，但不能损失学校的教学功能，尤其是不能在难以保障教师备课、休息的情况下，延长学校对学生的看护时间。

21世纪教育研究院院长杨东平表示，解决好“三点半”问题，一是要落实学校自主权，让学校自己决定怎么做，用多种方式满足家长的实际需求；二是要解放思想，打破在经费使用上的清规戒律，激励学校把为家长分忧的课后服务做好。 （裴剑飞）