□记者 傅纪元

本报讯 到2020年，全市高中阶段教育（包括普通高中、普通中专、职业中专、成人中专、职业高中、技工学校，下同）毛入学率达92%以上；各级政府充分挖掘教育资源，科学编制实施消除普通高中大班额专项规划，分年度新建、改扩建一批学校；继续实行优质高中阶段学校招生名额合理分配到区域内初中学校的办法，分配生比例原则上不得低于当年学校招生计划的50%，招生名额适当向区域内农村学校倾斜……近日，市教育局等四部门印发《平顶山市高中阶段教育普及攻坚实施方案》（以下简称《方案》）。

到2020年全市高中阶段教育毛入学率达92%以上

《方案》明确提出，到2020年，全市普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。全市高中阶段教育毛入学率达到92%以上，其中，集中连片特困地区毛入学率不低于85%；全面消除普通高中超大班额，大班额比例控制在10%以内；普通高中教育与中等职业教育结构更加合理，招生规模大体相当；学校办学条件明显改善，满足教育教学基本需要；经费投入机制更加健全，生均拨款制度全面建立；教育质量明显提升，办学特色更加鲜明，吸引力进一步增强。

优先发展教育事业 政府要给予政策、资金等方面支持

《方案》要求，各级政府在保证义务教育优先发展的基础上，在高中阶段学校办学经费投入、新建与改扩建方面给予政策、资金支持。科学核定学校办学成本，建立合理的成本分担机制。落实以政府投入为主、其他渠道筹措经费为辅的普通高中投入机制，完善政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的中等职业教育投入机制。县级政府认真落实公办普通高中生均公用经费，动态调整收费标准；切实落实教育费附加用于职业教育的比例不低于30%的要求及其他保障职业教育健康发展的资金投入政策。鼓励通过PPP（政府和社会资本合作）等方式筹集资金投入公办普通高中、中等职业学校建设。县级政府研究制定公办普通高中债务偿还计划，对纳入政府债务范围的，积极通过政府债券予以置换。构建债务控制长效机制，切实防止新增债务。

扩充教育资源 普通高中布局优化“放大招”

分年度新建、改扩建一批学校。2020年前，新建公办普通高中2所（宝丰县三高、郏县实验高中），改扩建公办普通高中8所（郏县一高、郏县二高、宝丰一高、叶县一高、叶县二高、鲁山县一高、鲁山县二高、鲁山县江河高中），迁建公办普通高中1所（平顶山市一高），合并迁建公办普通高中1所（舞钢市一高、舞钢市二高、舞钢市实验高中合并），搬迁公办普通高中2所（平顶山市实验高中、平顶山市三高）。

鼓励各县（市、区）采取城区普通高中外迁办学，初中利用高中校舍、小学利用初中校舍、幼儿园利用小学校舍梯次补位办学的办法，扩大城区学校的办学空间。

家庭经济困难学生入学有保障

继续实施中等职业学校全日制正式学籍在校学生全部免除学费的政策，落实中等职业教育国家助学金资助政策。免除普通高中建档立卡经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）学费、住宿费。对符合条件的普通高中家庭经济困难学生按照规定标准发放国家助学金。普通高中学校要从事业收入中提取4%-6%的经费，用于设立校内奖学金和特殊困难补助等。鼓励企事业单位、社会团体和个人设立奖助学金。建立市内优质学校对口帮扶贫困地区薄弱学校的机制，缩小学校之间的差距；建立学习困难及有特殊需要的学生帮扶机制，保障学生顺利完成学业。

优质高中招生计划不低于50%分配到区域内初中

《方案》提出，我市将建立高中阶段教育统一、共享、便查的招生平台。各县（市、区）要切实落实普职比大体相当的要求，划定普通高中最低录取分数线。继续实行优质高中阶段学校招生名额合理分配到区域内初中学校的办法，分配生比例原则上不得低于当年学校招生计划的50%，招生名额适当向区域内农村学校倾斜。

加大优质中等职业学校招收贫困地区学生的比例。完善随迁子女在当地参加升学考试的政策，切实保障随迁子女受教育权益。积极创造条件支持高中阶段教育各类学校招收残疾学生。

进一步规范高中阶段教育各类学校招生行为，完善招生管理办法，细化相关工作制度和操作规程，严肃招生纪律。严禁公办普通高中学校违规跨区域、超计划、提前招生，争抢生源，影响其他学校正常招生。依法加强对民办高中学校的招生管理。