□本报记者 范丽萍/文 彭程/图

■核心提示

“民以食为天，食以安为先”，一直以来，食品安全问题都是人们关心的重点民生问题。2017年，我市把加强食品安全监管作为一项重大的政治任务来抓，坚持源头严防、过程严管、风险严控，以最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责深入开展食品安全整治，防止食品重大安全问题发生，保障人民群众“舌尖上的安全”。

近日，记者从市食药监局了解到，去年全市完成食品抽检1060批次，其中食用农产品457批、小餐饮301批、预包装302批。捣毁非法生产窝点23个，销毁不合格食品120.6万箱。

操作可视化 在家就能看后厨直播

1月12日上午，在市区东安路金太阳幼儿园，后勤园长陈红叶安排好当天的工作后，开始准备“互联网+名厨亮灶”的宣传材料。金太阳幼儿园是卫东区首家省级餐饮服务示范单位，时常会有同行单位来交流学习，陈红叶要把园里的改造情况和经验分享给大家。

“互联网+明厨亮灶”，是通过互联网视频技术，将厨房操作间、食品加工过程、清洗消毒等关键区域和重点环节上传到“舌尖安全网”平台，监管部门和人民群众通过手机客户端可实时查看食堂后厨加工操作全过程，借此营造社会共享共治氛围。

“刚开始上线时，我们的厨师不适应，还有点儿小情绪。经过一段时间的运营，家长坐在家里就能看到小朋友每餐吃什么，这也倒逼我们加强食堂监管，保证食品安全。”陈红叶说，在卫东区食药监局的倡导下，幼儿园在后厨共安装了6个高清摄像头，分布在操作间、粗加工间、储藏间等位置，覆盖了食品生产流程的各个环节。

在幼儿园收费室，记者看到，电子显示屏上正在直播后厨情况。后厨操作间物品摆放、卫生状况等一览无余，就连工作人员洗菜、切菜、拿盘子等细小动作都清晰可见。

“互联网+明厨亮灶”的进步，主要就在于其运用技术手段，引进了第三方监督，而非单纯地将食品安全寄托于管理部门和行业自律。通过在网上晒餐饮后厨，把“闲人免进”的空间变成了人人可视的区域，让食品安全可视、可感、可知，不仅能倒逼餐饮企业时刻注意规范食品的生产，也为食品安全事件的追根溯源提供了有力证据。

据市食药监局餐饮科负责人陈浩介绍，去年全市上线 “互联网+明厨亮灶”单位1728家，位列全省第一，创建“互联网+明厨亮灶”示范单位75家。市财政拨付资金500万元，对学校食堂“互联网+明厨亮灶”改造进行补贴；在大中型社会餐饮单位中，351家实施“互联网+明厨亮灶”，占比46%以上。

细检严管 严打违法违规者

“这次我们对餐具、食用油、盐进行一次快检！”1月12日下午4点，湛河区轻工路食药监所所长杜斌峰带队到新华路南段品悦王记饭店，进行日常监督检查。

对饭店后厨操作间、卫生状况检查完毕，执法人员从“快检箱”中拿出试条试剂，分别对食用油的酸价、餐具的洁净度、碘盐的含碘量以及大米的呈色进行了检测。一分钟后，检测结果显示，所检项目全部合格。

饭店负责人王鹏伟站在一旁，表情轻松。

“饭店试营业半个月，这已经是第二次接受检查了！”王鹏伟告诉记者，去年饭店装修改造时，监管人员多次来店，按照餐饮业各项安全标准一一指导，饭店很快建立起完善的进货查验制度、生产过程控制制度、产品检验制度、追溯制度、人员健康管理制度，生熟区、操作间、储藏间等严格分开。每次监察员来督导和检查，给他的感觉都是：细致、严谨，对任何食品安全隐患都不放松。

其实，对品悦王记进行的检查，只是市食药监部门努力打造食品安全大网的一个缩影。去年，市食药监局组织全市食品药品监管部门围绕餐桌安全治理、食品药品生产经营开展风险隐患大排查，严厉打击非法添加、制假售假、无证经营等各类违法违规行为，并建立行刑衔接长效机制，与公检法部门联合制定了《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作制度》《移送涉嫌犯罪案件工作细则》，规范了案情通报、案件移送程序；开展农村食品药品安全“扫雷”“利剑”“风暴”等专项整治行动，动员一切力量，广泛发现线索，加大对食品药品案件的查处力度，让不法分子付出高昂的代价。据统计，去年全市共查处重大案件17起，移交司法机关16起。

关注农村集体聚餐 告别“土灶台”

近年来，随着农民生活水平的提高，因婚丧嫁娶、节庆聚会、乔迁贺喜等事由举办的集体聚餐活动也越来越多。由于存在基础设施差、布局不合理、从业人员流动性大等多种安全隐患，农村集体聚餐被列为我市食品安全工作的一项重点难点来抓。

以宝丰县为例，去年，宝丰县委、县政府将农村集体聚餐纳入创建“国家级文明城市”和“美丽乡村”统一规划，县政府拿出资金100万元以奖代补，按照便民、就近、安全的原则，带动社会资金4000多万元投入集体聚餐场所建设。宝丰县食药监局还结合实际情况，制定了详细的《“文明卫生乡村集体聚餐规范点、示范店”创建实施方案》，针对环境卫生、文明服务、食品安全对农村集体聚餐店提出了明确要求，做到统一制度、统一布局、统一规范、统一流程等“四统一”，统一授予符合条件的60家农村集体聚餐单位“乡村集体聚餐店”牌匾，授予其中11家优秀单位“乡村集体聚餐店示范店”称号，并给予1万至2万元的奖励。

“按照要求，5桌以上人员、菜品一律要报备，而且每样菜品还要留样，饭后由事主亲自签字确认。这些说起来麻烦，习惯便成了自然，管得严，也是件好事情。”1月15日，宝丰县石桥镇大众饭店负责人郝娜娜告诉记者，每年9月以后是农村集体聚餐的旺季，她的饭店可承接40桌宴席，同时容纳300人就餐。根据辖区食药监所的要求，5桌以上报协管员备案，6-30桌报乡镇基层所备案，30桌以上报县局备案，由监管人员上门指导监督，做到事前报备，当日验收，事后回访。

宝丰石桥镇仝庄村村民群山家孩子满月，在大众饭店订了10桌宴席。郝娜娜到镇上食药监所报备后，1月12日宴席当天一大早，监管人员就赶到了饭店，对宴席用料、餐具消毒以及菜品制作等过程进行全程监督。

另外，该镇家园酒楼老板张庆还投资14万元对场地进行了升级改造，成为首批乡村集体聚餐示范店，他说：“环境干净了，食品安全了，接待量由原来的月均不足100桌增加至200桌以上。”

畅通举报渠道 架起天罗地网

为加强食品药品安全基础，去年，我市还投资2500万元在2368个行政村建立了食品药品安全协管站，使监管中心下移，形成市、县、乡、村四级监管网络，打通了监管“最后一公里”。

据市食药监局相关负责人介绍，每个食品药品安全协管站配置1-2名工作人员，他们在对村里的食品安全开展经常性巡查，对农村集体聚餐进行日常管理的同时，还负责宣传食品、药品法律法规，在责任区内进行巡查，及时报告关于餐饮服务、药品、医疗器械的违法违规行为，做好责任区内集体聚餐活动的申报工作，协助执法人员进行监督，收集并及时转呈群众的意见、建议和投诉。

为鼓励群众举报食品药品违法犯罪行为，市食药监局开通了“12331”投诉举报电话，去年3月31日，我市举办了食品药品举报投诉日集中宣传活动，向各食品药品生产经营使用单位发放张贴宣传页10万余份。鲁山县食品药品监督管理部门依靠群众举报，依法查扣掺假黑木耳2800公斤，湛河区食品药品监督管理部门依据群众举报，取缔多家无证豆腐作坊。