不将GDP的提升与民生水平的提升相联系,也即不将发展成果与民生相联系,这样的GDP纯粹就是一个数字。
□光明
昨天有媒体报道说,中国所谓“万亿俱乐部”,也即GDP值达到万亿元人民币的地方,又增添了无锡和长沙两个成员。这两个城市的GDP分别为10500亿元和10200亿元。2017年,无锡的GDP名义增速高达14%,而长沙的GDP增速为9%,该市932个重大项目就完成投资4200亿元。
现在中国的“万亿俱乐部”成员及其分布情况基本与整个国家的经济发展态势相一致。2006年,上海率先达到了“万亿”的水平。随后,在2008年,北京进入“万亿”的行列。2010年,广州跟进。2011年,深圳、天津、苏州、重庆跨入“万亿”之列。而后,武汉和成都在2014年、杭州在2015年、南京和青岛在2016年加入“万亿俱乐部”。
进入“万亿俱乐部”的地方,其发展民生的动力和底气应该更足,居民的生活水平也应该更高。超过2万亿元人民币的上海、北京、深圳和广州的GDP水平,已经达到了富可敌国的程度。即使以这几个地方的财政收入及可支配财政规模计,也已达到了许多土地面积和人口规模都在其上的国家的水平。但是,如果向其中财政效率比较高的国家看齐,则上海、北京、深圳和广州的民生水平还有相当大的提升空间。
当然,GDP只是一个数值,其落实到地方财政以及地方可支配财政的盘子里,是国家的税收结构和事权划分的结果。但无论如何,“钱多好办事”应该是办好事的前提条件。“万亿俱乐部”的成员,自然也应该在民生上面为后来者做出一个示范。
不将GDP的提升与民生水平的提升相联系,也即不将发展成果与民生相联系,这样的GDP纯粹就是一个数字,所谓“万亿俱乐部”也无非是一张政绩榜单而已。只有把GDP与民生相联系,才能挤干GDP的水分。如果声言GDP又增加了多少,增速又是多么喜人,但民生没有提升或者没有得到相应提升,那么,这样的GDP就很可疑,这样的政绩榜单就该挤挤水分。
1月3日,新华社消息说,内蒙古自治区承认GDP数据有假。报道称,“自治区政府财政收入虚增空转,部分旗(县、区)工业增加值存在水分”,财政审计部门反复核算后,调减了2016年一般公共预算收入530亿元,占总量的26.3%;经过初步认定,应核减2016年规模以上工业增加值2900亿元,占全部工业增加值的40%。这些数字,堪称惊人。
“万亿俱乐部”可羡,争当俱乐部成员也可佳,但造假则应杜绝。