□记者 傅纪元

本报讯 冬季是大气污染形势最为严峻、重污染天气过程最为频繁的时段。为了应对重污染天气，持续打好打赢大气污染防治攻坚战。市住建局昨日下发通知，决定对全市建筑市政拆迁工地“封土行动”实行日调度制度。

按照要求，从12月1日起，全市所有建筑、市政、拆迁工地全部停工；渣土车辆全部停止运行。凡不涉及土石方作业的，项目建设单位向市攻坚办提出复工申请，其他县（市、区）可向当地攻坚办申请，经复核批准后方可复工。在“封土行动”期间，特许施工的重大民生工程，涉及土石方作业的，需要重新复核，实行市长“一支笔”审批负责制。特许施工的建筑工地，但未落实“六个百分之百（施工工地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输）”要求的，一经发现立即停工整顿。

市住建局要求全市所有建筑、市政工程建设项目按要求严格落实“三员（扬尘污染防治监督员、网格员、管理员）”管理制度。在冲刺30天大气污染防治攻坚期间，凡经批准施工的在建工地，“三员”要全部在岗履责。对停止施工的项目，“三员”要严格监督，确保覆盖到位，并督促做好“封土”后的清扫、洒水等工作，减少工地内部及周边积尘。对于具备断电条件的各类施工项目，要配合电力部门在确保企业安全的前提下，逐家拉闸断电。对于在督导检查时发现不在岗或在岗未履责的“三员”，将根据管理权限交由所在部门进行责任追究。

在“封土行动”期间，市住建局设立5个扬尘污染防治督导组按照有关要求，加大督导力度，发现问题立即督促相关部门进行整改，并给予必要的行政问责。按照要求，对违规不落实“封土”措施、“假停工”、顶风施工的施工工地，由主管部门勒令其停工，施工企业将被列入我市住建系统施工企业“黑名单”，并处以顶格经济处罚，同时工地在原有封土时限上延长15天。对已经批准施工但未落实“六个百分之百”要求的，一经发现，立即停工整顿15天，并纳入施工企业“黑名单”，依法予以处罚；限期仍未整改到位的，直接纳入“封土”名单。情节严重的，报请公安部门按照有关规定对相关责任人进行处置。