综合新华社北京10月24日电 美国国务卿蒂勒森22日结束对沙特阿拉伯和卡塔尔的访问，23日晚突访伊拉克。

分析人士指出，蒂勒森此行凸显美国强势回归中东。特朗普政府将进一步调整中东政策，巩固与中东传统盟友的关系，加强对宿敌伊朗的遏制。

调停沙伊关系

蒂勒森抵达沙特后参加了由沙特国王萨勒曼和来访的伊拉克总理阿巴迪共同主持的沙伊两国协调委员会首次会议。

蒂勒森表示，此次会议表明沙特与伊拉克的关系在改善，两国合作潜力巨大。美国希望这两个地区大国携手合作，维护地区安全和稳定。

自1990年伊拉克萨达姆政权入侵科威特后，沙特断绝与伊拉克的关系。但近年来，两国关系开始复苏。2015年，沙特时隔25年重开驻伊拉克大使馆。今年8月，沙伊两国陆路边界也在关闭多年后重新开放。

萨勒曼在沙伊两国协调委员会会议上表示，本地区正面临极端主义、恐怖主义和安全问题的挑战，需要对此保持警惕。阿巴迪表示，本地区不能容忍任何分裂企图，干涉别国内部事务的行径必须停止。

分析人士指出，逊尼派大国沙特愿意与什叶派人口占多数的伊拉克恢复关系，意在与什叶派大国伊朗的博弈中拉拢伊拉克。而美国也希望沙特和伊拉克联手，遏制伊朗在中东地区的势力扩张。

斡旋断交危机

今年6月5日，沙特、阿联酋、巴林和埃及四国以卡塔尔“支持恐怖主义”和“破坏地区安全”为由，宣布与卡塔尔断交，并对卡塔尔实施禁运封锁。卡塔尔政府坚决否认这一指控。科威特、美国、土耳其等国随后展开斡旋，但未取得进展。

蒂勒森22日在卡塔尔与该国外交大臣穆罕默德举行了会晤，双方就卡塔尔断交风波等问题进行了交流。

蒂勒森在与穆罕默德举行的联合记者会上说，美国总统特朗普已经和有关国家领导人进行了沟通，向他们强调现在已经到了解决争端的时候。他还提醒与卡塔尔断交的那些国家，阿拉伯国家内部生乱，只会让伊朗得利。

穆罕默德表示，卡塔尔坚持在无损国家政策和国际法的基础上进行对话。

美国不希望海湾盟友国家之间出现问题。调停海湾国家的断交风波，是蒂勒森此次中东之行的重要目的。然而，蒂勒森在行前就预见到此访无法取得突破，因为“有关方面没有准备好对话，我们不能强迫他们对话”。

蒂勒森在访问期间，除了呼吁沙特等国与卡塔尔通过对话解决争端外，还强调了危机持续下去对海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）的影响，敦促海合会必须继续努力争取团结。穆罕默德则表示，预计将于今年底召开的海合会峰会能够为各方对话提供机会。

分析人士认为，断交危机持续4个多月，有关各方已精疲力尽，正在逐渐恢复理性态度。虽然蒂勒森此访没有取得突破，但鉴于美国对沙特和卡塔尔的影响力以及美国政府的积极斡旋，海湾危机化解的可能性正在逐渐增加。

剑指伊朗

蒂勒森此访的重要背景是美国强化对伊朗的遏制政策。美国总统特朗普13日发表讲话，不仅拒绝认定伊朗履行伊核协议承诺，还宣布将制裁伊朗伊斯兰革命卫队。美国国会将在60天内决定是否恢复此前中止的对伊制裁。

蒂勒森此次中东之行，伊朗是一个关键词。蒂勒森不仅与沙特、伊拉克方面讨论了美国退出伊核问题全面协议的可能性以及可能对伊朗实施的新制裁措施，还反复向伊朗喊话。

蒂勒森向媒体表示，美国要求那些在伊拉克作战的伊朗人“回家去”。美国指认伊朗伊斯兰革命卫队向伊拉克派兵，不仅武装和训练当地什叶派民兵，还参与作战。伊朗否认这一指控，声称这些人都是“自愿”赴伊拉克的“民兵”。

上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚认为，在“伊斯兰国”威胁逐渐减弱的背景下，特朗普政府试图以“伊朗威胁”为借口，与沙特、阿联酋、卡塔尔等国“二次结盟”，在中东构建“反伊朗统一战线”，巩固并加强美国在中东的影响力。未来，美国与伊朗之间外交摩擦会逐渐增多。