今年，国家专项计划定向招收贫困地区学生6.3万名，高校专项计划招收农村学生数额不少于本校年度本科招生规模的2%。近日，教育部下发《关于做好2017年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》（以下简称《通知》），要求今年继续实施重点高校招收农村和贫困地区学生的专项计划，并明确了上述招生数额。

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严查资格

考生学籍系统 信息须一致

为了保证专项计划落到实处，《通知》规定，严格资格审核，考生报名信息、纸质档案信息和中小学生学籍系统信息要内容一致。有关高校要在考生申请、录取和新生报到环节认真开展考生资格核查，逐人核查考生报名材料、纸质档案和电子档案等信息。

对存疑的考生，《通知》要求，及时商请有关省级教育行政部门或招生机构复核，坚决取消不符合实施区域、学籍、户籍等要求的考生资格。

部分省份

已出落实方案

记者注意到，在教育部文件印发后，一些地方已及时出台了本省的通知要求。

4月13日，四川省高等教育招生考试委员会、四川省教育厅在其印发的通知中特别提到，“由于我省部分实施区域县的高中办学条件极差，甚至有的县没有举办高中，另外还存在近年行政区划调整后户籍、学籍未作相应调整的实际，导致我省客观存在个别考生跨县到其他实施区域县就读的现象，所以我省今年的报考条件维持去年的规定，望相关高校给予理解和支持。”

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招生变化

国家专项计划

招生计划较2016年增加3000人

国家专项计划是定向招收贫困地区学生，招生学校为中央部门高校和各省（区、市）所属重点高校。

2017年，国家专项计划安排招生计划6.3万名，较2016年增加了3000名学生。实施的区域为集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州。

2016年，该项目安排招生计划为6万名，比2015年增加1万名。2016年的招生学校规定为中央部门和地方本科一批招生为主，而今年学校确定为各省份的重点高校。

报考学生须同时具备3项条件，与去年的要求一致，分别是：（1）符合2017年统一高考报名条件；（2）本人具有实施区域当地连续3年以上户籍，其父亲或母亲或法定监护人具有当地户籍；（3）本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。

《通知》还规定，国家专项计划实施区域的贫困县脱贫后，2017年仍可继续享受国家专项计划政策。不过，《通知》要求有关省（区、市）要严格执行国家专项计划确定的实施区域，不得擅自扩大范围。

地方专项计划

招生计划比2016年增10%以上

与国家专项计划不同，地方专项计划定向招收的是各省（区、市）实施区域的农村学生，由各省（区、市）所属重点高校承担。

与2016年相比，2017年安排招生计划明确提出了增加幅度。《通知》规定，原则上比2016年增加10%以上。具体实施区域、报考条件由各省（区、市）根据本地实际情况确定，实施区域要对本省（区、市）民族自治县实现全覆盖。

2016年的招生计划为“不少于有关高校年度本科一批招生规模的3%”。

为了更好地实施地方专项计划，《通知》提出，各省（区、市）要综合考虑有关高校招生实际、实施区域考生情况等因素，合理确定地方专项计划的投档办法和录取要求，细化地方专项计划招生办法。

高校专项计划

不少于年度本科招生规模的2%

2017年，高校专项计划招生不少于有关高校年度本科招生规模的2%，与2016年的比例一致。具体实施区域由有关省（区、市）确定。

据介绍，高校专项计划主要招收边远、贫困、民族等地区县（含县级市）以下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生。招生学校为教育部直属高校和其他自主招生试点高校。目前，教育部有直属高校75所。

报考学生须同时具备3项条件，分别是：（1）符合2017年统一高考报名条件；（2）本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地在实施区域的农村，本人具有当地连续3年以上户籍；（3）本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。

为了优化高校专项计划招生办法，《通知》规定，有关高校加大录取优惠，提高考生录取机会。同时，鼓励高校根据考生申请情况编制分省招生计划，依据考生高考成绩和志愿进行录取。

《通知》提出，有关省级招生考试机构须将本省（区、市）确定的高校专项计划实施区域提供给有关高校。而有关高校要将高校专项计划的招生办法、录取要求报有关省级招生考试机构。

教育部要求，4月底前，有关高校公布招生简章，考生完成报名申请。5月15日前，有关省（区、市）完成考生资格审核。5月底前，有关高校完成考生申请材料审核。

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背景

贫困地区学生 上重点高校人数 年增10%

2014年9月，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》印发。该文件要求，增加农村学生上重点高校人数。继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。

具体规定，部属高校、省属重点高校要安排一定比例的名额招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。到2017年，贫困地区农村学生进入重点高校人数要明显增加，形成保障农村学生上重点高校的长效机制。

近年，《政府工作报告》中也连续多年强调，继续促进教育公平，扩大贫困地区农村学生的高考录取率。2017年的《政府工作报告》中再次明确，继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。

数据显示，经过多年努力，重点高校面向贫困地区农村招生规模逐年增加。2014年和2015年，贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上。2016年，重点高校招收贫困地区农村学生人数又增长10.5%。

据教育部公布的数据，初步统计，2016年，国家、地方和高校三个专项计划共录取农村和贫困地区学生9万余人，较2015年增长20%以上。

以北大为例，据媒体报道，2015年500寒门学子圆梦北大，北大录取农村学生的比例为19.4%，实现了多年连续增长。2016年，北大共录取本科新生4380人，其中农村学生700余人，为近年最多。当年校本部共录取农村考生近500人，比例为16.3%。

“专项计划实行的效果不错，比过去招收贫困地区农村学生的比例有了一定程度的提升。”厦门大学教育研究院院长、考试研究中心主任刘海峰认为，政策的出发点是为了改善贫困地区农村考生考大学的不利境况。如果没有政策保障和扶持，随着重点高校的竞争日趋激烈，这些薄弱地区学生考上重点大学的机会越来越小。（沙璐）