□木须虫

6月26日，上海不再实行70周岁以上户籍老年人免费乘坐公共交通制度，取消了老年人使用“敬老卡”免费乘坐公交车及地铁的待遇。

取消免费乘坐公共交通后，取而代之的是对上海户籍老年人进行新的综合津贴制度，具有上海市户籍且年满65周岁的老年人，可以享受老年综合津贴，标准按照年龄段分档，每人每月可享受75元至600元不等的补贴。

上海新政实施半个月，效果怎么样？有媒体采访发现：“至少一半老人不出来了” “老人能少坐一点就少坐一点”，且近七成受访者支持上海新政。

那么，上海原有的老年人免费乘坐公共交通制度有何利弊呢？利的一面是提供了一项交通福利，而弊的一面则是乘坐才能得到实惠，没有更多的选择，无形中加大了老人出行对公交的单一选择。

现在，上海取消老年人公交免费制度，改变福利的保障方式，从实物转向货币化，则赋予了老年人充分的自主权，可坐可不坐的公交尽量不坐，客观上减少了乘坐的频率，也能有效规避高峰出行时段与其他群体“争抢”资源的矛盾，达到缓解公共交通压力的目的。此外，还能有效减少诸如刷卡、计费、统计等环节的管理成本。这样的方式不管是对老人、对政府,还是对社会都更有好处。

上海是一个缩影，在其他老龄化程度相当的大城市，情况也类似。换言之，上海取消老年人免费乘坐公交，代之以综合津贴，其他城市的公交系统可因地制宜进行借鉴，推出更适合自己城市的惠老模式。

（相关报道见今日本报A14版）