□新论
在暴雨天灾难避的情况下,防止那些因应对乏术造成的衍生灾害乃至防“人祸”,也该成为防灾的重要部分。
特大暴雨袭击下,南方多地告急。
据报道,6月30日以来,南方多地出现入汛以来最强降雨过程。截至昨天9时,降雨已致鄂苏皖等长江中下游地区1646万人受灾,112人死亡失踪,72.6万人紧急转移安置。而大暴雨天气在南方多地还将继续。
“雨一直下,气氛不算融洽”,在“城市启动看海模式”的戏谑之外,暴雨和洪水已对很多地区居民生活带来严重影响:武汉举水河溃口万人转移;安徽桐城挂渡河多处决口;武汉围墙倒塌8人遇难……朋友圈里流传的关于“泡汤车”和水淹道路的视频照片,让不在现场的人也感到忧惧。
暴雨是天灾无疑,而在气象灾害难避、防汛救灾成要务的当下,防止那些因应对乏术造成的衍生灾害乃至防“人祸”,也该成为很多地方防灾的重要部分。
毋庸置疑,本轮强降雨确实来势凶猛,已有很多人将其跟“1998年长江大洪水”并论。而气象专家也分析,今年雨情跟1998年一样都偏多,只不过1998年是“持久战(持续降雨)”,今年暴雨是“车轮战”。
但也要看到,对今年的大暴雨很多地方原本不乏应对条件准备。1998年洪灾过后,有些地方也加强了抗洪防灾建设,三峡大坝修建,大江大河加固堤防建设,都指向了防“多少年不遇的洪灾”。而这轮强降雨,又是预料之中的事。早在今年3月以来,就有媒体报道“(当地)今年一季度气候与1998年相似,降雨量同比翻几倍”“长江流域今年3-5月的水情、雨情主要特征与1998年十分相似”等。
在此情境下,要防灾防涝,很多地方就得对发生特大洪水做到心中有数,这既包括防洪设施要经得起考验,也包括救灾得有预见性、针对性,避免因懈怠或不作为导致的人祸。本质上,某些抗洪防灾上的工作不到位,也给天灾掺入了人祸成分。
从目前情况看,各地救灾工作确实紧锣密鼓且有序进行,城市应急机制也能适时启动。但看当下,多地发生溃口、决口,以至于民众不得不大规模迁移,这究竟是洪水超越了历史纪录和防洪设计,还是防范重视不够,抗洪护堤组织落实不到位?值得拷问。
还有,针对城市内涝现象,有的地方也制订了“行动计划”,称几年来就告别“看海”模式,但如今在这场特大暴雨面前,似乎有些承诺也在“逢涝即瘫”中落空,这是只能怪暴雨来得太大太猝不及防、计划跟不上变化呢,还是行动仍未做好“最坏打算”或执行仍不到位?
天灾难免,人祸能避须避,应成为应对洪灾的基本要求。在猛如虎的洪水面前,眼下有关部门已拿出了1998年抗洪时的决心力度,而救灾内蕴的前提就是有些防灾救灾做法不成为“灾”,也就是排除“人祸”隐患,让救灾更少盲区、更显力度。