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欧盟开启“脱英”程序
英国“二次公投” 还有机会吗?
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欧盟开启“脱英”程序
伦敦大型投资银行正酝酿“出走”
当地时间6月26日,在英国伦敦,一部分抗议者手举标语牌抗议“脱欧”公投结果。6月24日,英国“脱欧”公投结果显示多数人赞成英国脱离欧盟。
新华社记者 韩岩 摄
 

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尽管英国公投有了明确结果,但并未终结这场争议。

英国《每日邮报》昨晨报道称,在多名欧洲政客要求英国应该尽快离开后,欧洲议会议长马丁·舒尔茨暗示,英国应该最早于6月28日开启脱欧协商。他表示,“犹豫不决仅仅是英国保守党派的缓兵之计,这将伤害所有人。我希望英国政府能够现在开始付诸行动,6月28日的峰会将会是最佳时机。”

法德意首脑齐聚柏林

为“脱欧”协商作准备

法国总统奥朗德与德国总理默克尔6月26日晚举行电话会谈,一致认为应为英国脱欧公投后的欧盟发展提出倡议,有必要就一些具体的优先事项尽快开展行动。据法国媒体报道,欧盟及其成员国领导人近日将就英国启动“脱欧”程序进行密集磋商。

据报道,当地时间6月27日上午,奥朗德在总统府爱丽舍宫与欧盟理事会主席图斯克举行会谈。当天下午,奥朗德前往德国柏林,与德国总理默克尔和意大利总理伦齐举行会谈。法德意三国领导人会晤是为6月28日和29日举行的欧盟成员国首脑会议作准备。

“脱欧”带来“内忧外患”

英国脱欧公投的结果虽然落槌但远没有定音,英国首相卡梅伦宣布辞职只是连锁反应的开始。公投带给英国的不是达成一致的共识,而是各种层面的裂痕——国内民意的深度撕裂,整个国家可能出现的分裂,英国与欧盟“情意”的破裂,金融市场信心曲线潜在的断裂。

公投结果公布后,英国“留欧”民意极为不满,当天即发起请愿,希望启动二次公投。苏格兰政府首席大臣斯特金也宣布苏格兰政府已开展立法准备工作,寻求在两年内举行第二次独立公投,并表示将寻求与布鲁塞尔直接讨论,“以保护苏格兰在欧盟的地位”。北爱尔兰也有声音呼吁通过公投决定是否脱离英国而与爱尔兰统一。如果把现实比作二战后英国政坛最精彩的一出戏剧,那么脱欧公投仅是剧目开启前的序曲。

内部分裂仅是公投后果的“内忧”,“外患”也正接踵而来。面对英国脱欧公投结果,曾对英国一再“挽留”的欧盟方面随即表示,已经准备好与英国尽快开始“脱欧”谈判,期望英国政府尽快落实民众作出的决定。欧盟委员会主席容克表示,英国脱离欧盟“不是一次友好的分手”,但“反正也不是一场亲密的恋爱”。

政治风险让经济埋单

政治风险最终会让经济埋单,除去英国自身经济将因退出单一市场而遭受损失,国际金融市场也被巨大的不确定性所笼罩。公布“脱欧”结果当天,英镑大跌至1985年以来新低,全球股市、国际油价纷纷遭遇重挫,国际评级机构下调英国主权评级展望……脱欧公投会否如同2008年雷曼危机一般引发全球系统金融风险,仍有待观察。

英国媒体报道,包括高盛、摩根士丹利和花旗在内的不少大型投资银行已经开始采取措施,将部分在英国的业务从伦敦转移到巴黎、法兰克福和都柏林等其他欧盟成员国城市,缘由是担心英国“脱欧”让它们丧失在欧洲地区开展相关业务的“执照”。

《金融时报》6月25日援引法律界人士的话报道,英国作为欧盟成员国,其境内的金融机构享受能够在其他欧盟国家开展业务的所谓“护照权利”,让不少美国金融机构以作为世界金融中心的伦敦为基地,开展对欧金融业务。不过,法律界人士警告,如果英国真的脱离欧盟,那么这些在英国的金融机构可能全部或部分丧失“护照权利”。

为此,不少投资银行正向监管机构征询意见,以确保相关在欧业务不受影响,一些金融机构在英国的高管可能转移到其他欧洲国家工作。

一名不愿公开姓名的美国金融机构高管说,银行方面正在考虑英国与欧洲其他国家分支业务的“再平衡”。

报道说,不少美国银行已经扩大英国以外的欧洲地区分支机构规模,但这些在欧分支仍不具备原本在英国可以从事的金融业务执照,因此正想办法加紧解决。

法国央行行长弗朗索瓦·维勒鲁瓦·加洛6月25日早些时候说,在英国不是欧洲经济区一员的情况下,让伦敦的金融机构根据欧盟规则经营显得“荒谬”。

加洛称,以非欧盟成员国身份享受欧盟大部分“福利”只有一个“先例”,即“挪威模式”,英国可以“享受欧盟单一市场待遇”,但前提是“承诺遵守所有欧盟规则”。

虽然没有加入欧盟,挪威1994年开始以欧洲经济区成员国的身份保持与欧盟的关系。欧洲经济区由所有欧盟成员国和挪威、冰岛、列支敦士登三个非欧盟国家组成。

《金融时报》报道,加洛身兼法国央行行长和欧洲央行执行董事会成员,有关表态被视作欧洲央行高层对英国“脱欧”影响的首次重要表态,暗示欧盟不会轻易为在英国的金融机构维持在欧业务“开绿灯”。 (宗新)

 
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