2012年3月,马里发生军事政变。联合国安理会2013年4月通过决议,决定设立联合国马里稳定团(联马团)。
潘基文今年3月底就马里局势提交的报告说,截至3月18日,“联马团”军事人员有10698人,警察1116人。马里稳定团严重缺乏装甲运兵车,步兵部队的行动能力也令人关切。
联合国维和部队在所在地区一般保持中立,也没有反恐的职能,为何成为恐怖袭击的对象?
一方面,“联马团”可能与地方势力产生了矛盾。这次受袭击的“联马团”营地正是马里北方三大区的加奥,这里是阿雷格族的活动区,自去年就有报道部分北方武装组织与“联马团”发生冲突。有分析说,“联马团”的维和行动可能妨碍了部族武装制造事端增加与政府和谈筹码的计划。
另一方面,恐怖组织的围魏救赵之策。无论是基地组织还是“伊斯兰国”,这些恐怖势力在叙利亚和伊拉克受到的压力越来越大,即使是在利比亚也成了国际反恐联盟的紧盯目标,因此在马里连续发动恐怖袭击,旨在转移国际社会注意力,减轻在叙利亚、伊拉克和利比亚所承受的压力。
从去年的马里首都恐怖袭击到这次“联马团”营地受袭,中国都有明显的人员伤亡,那么中国是否已经成为恐怖袭击的特定对象呢?从这两次袭击地点上来看,一个是酒店,一个是“联马团”驻地,并没有明显的中国元素,因而很难说这是专门针对中国目标发动的袭击。
从被袭击的可能性来看,在马里加奥地区,中国维和部队更多承担的是工程与医疗任务,与当地部族武装并没有直接的冲突。这也证明,中国人并不是马里系列恐怖袭击的特定对象。(新华)