□记者 王春霞

本报讯 10月29日，是许多想生育二孩又不符合政策的夫妇最激动的一天，因为十八届五中全会传出重磅消息：我国将全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。他们的梦想终于可以成真了。很多朋友想知道：“是不是现在就可以生了？还是要等待具体政策出台才能怀孕？”“为什么不说是放开二胎政策，而要说是放开二孩政策呢？”“全面放开二孩，我市人口压力会不会增大？”昨天，记者就这些问题采访了市卫计委相关人士。

政策生效之前“抢生”依然违法

全面放开二孩的消息，媒体虽已报道，但并不意味着该政策立即就生效了。市卫计委法制科有关负责人说，中央的政策出来之后，全国人大常委会还要修订《人口与计划生育法》，各省人大常委会还要对各省的人口与计划生育条例进行修订。我省何时才能将政策落地实施，目前还不确定，但从单独二孩放开的程序来看，从2013年11月的政策提出至2014年6月3日开始实施，历时7个多月，预计全面放开二孩政策也需要几个月的时间，可能比单独二孩还要快一些。

这位负责人提醒，生育心切的夫妇一定做好生育计划，如果在河南的政策正式实施之前“抢生”，依然是违法的。同时，想生育二孩的夫妇也要考虑避开扎堆生育，以免给孩子将来入学、就业带来压力。

想要生育二孩的夫妇问，为什么称为“二孩政策”而不是“二胎政策”？这位负责人解释说，如果第一胎生的是双胞胎或多胞胎，已经生育了两个或两个以上的孩子，根据国家政策就不能再批准生二胎了。目前，准生证上写的也是“第二个子女”。

当然，如果第一胎是单胎，符合生育二胎的条件，二胎生下的是双胞胎或多胞胎，都是合法的。

全面放开后，我市每年多生2500-3000人

全面放开二孩，我市每年会多生育多少人？会不会有人口压力？对此，记者采访了市卫计委统计科相关负责人。

这位负责人说，根据省卫计委发布的消息，全面放开二孩，全省预计每年会多生6万至7万人。按照这个数字、综合我市的人口及出生率来计算，预计我市每年将会多生2500至3000人，对我市的人口压力不大。

来自市卫计委的统计数字显示，自从2014年6月3日“单独二孩”政策实施至今，我市申报“单独二孩”的数量为4096例，发放二孩生育证3821例。这位负责人说，由于不少领到二孩证的夫妇并未生育，真正出生的单独二孩比发证数要低很多。而这个数字与政策放开之前“每年会多生3000人”的预测数也要低。

“原因就在于，有些单独夫妇不愿生育二孩。我们一位同事是独生女，就不愿生二孩。她说，现在全面放开二孩，70后赶上个尾巴，80后不愿意生的就多了。”这位负责人说，从去年的报表数据来看，我市的出生率维持在一个稳定的水平，全面放开二孩，对人口出生率的影响不会很大。