2016年国家公务员考试如期而至。中共中央组织部、人力资源和社会保障部和国家公务员局近日发布消息，2016年度中央机关及其直属机构考试录用公务员工作今天开始报名，120多个单位计划招录2.7万余人，为史上招录人数最多的年份，堪称“最大规模国考”。笔试时间定于11月29日。此次国考也被称为“史上最严国考”，作弊行为将列入刑事犯罪。

1 招录人数创历史之最

10月13日，国家公务员局网站发出一则名为“中央机关及其直属机构2016年度考试录用公务员工作即将开始”的通知。根据通知，考生报名主要采取网络报名的方式，报名时间为2015年10月15日至24日，公共科目笔试定于2015年11月29日。

通知称，本次招录共有120多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位参加，计划招录2.7万余人，此次招录人数较上次多了约5000人。纵观历年数据，本次国考招录人数创下历史新高。

2 在职公务员不能报名

记者注意到，今年5月份发布的《2015年中央机关公开遴选和公开选调公务员公告》，“今后，在职公务员、参照公务员法管理机关（单位）工作人员不能报名参加中央机关公务员录用考试”。

此项规定出台后，有媒体指出，国考今后将仅面向体制外人员，参加国考将不再是体制内公务员晋升的通道。如欲进入中央机关及其直属机构，只有公开遴选的渠道。

对此，华图教育首席公考辅导专家魏华刚认为，部分在职公务员想通过国考“跃龙门”，一定程度上影响了公务员队伍的稳定，所以这一要求被国家明确提出。

同时，魏华刚预计，明年公务员遴选的热度也会因此被推高，但由于公务员遴选的规模偏小，所以对国考报名人数的影响不大。在招录人数增加的情况下，国考报考人数或许不会增长太多，“因为报考者日趋理性，跟风报考者渐少，报考人数就会相对稳定”。

3 海关、国税等自主命制面试试题

13日发布的通知指出，将进一步探索分级分类考试。对省级以上机关和市（地）级以下机关职位分别命制公共科目笔试试题，指导海关、国税等中央机关直属机构系统结合本行业特点自主命制面试试题，进一步提高试题的针对性和实用性。

此外，对银监会、证监会特殊专业职位和外交部、商务部等部门的非通用语职位，继续实行“2+X”考试模式，即除行政职业能力测验、申论两门公共科目考试外，考生还需要统一参加专业科目考试或外语水平测试。

魏华刚表示，为了满足招录机关实际的用人需要，专业考试突出了对考生专业能力和素质的测查。他预计，今年可能会增加更多的专业性考试，以考查人岗匹配度。

4 “史上最严国考” 作弊入刑

这则通知指出，将加大打击考试作弊行为力度，修改后的《刑法》已将包括公务员录用考试在内的国家考试作弊行为列入刑事犯罪，坚决惩处考试作弊行为。

根据今年获得通过的《刑法修正案（九）》，“在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”。此外，提供作弊器材、泄题、替考等情节，均有相应的惩处规定。本次国考可谓史上最严。

魏华刚表示，打击考试作弊行为，一方面源于个别考生非诚信报考，如通过伪造报名资料参加考试等，另一方面是代考、作弊等非法手段。惩处方法从以前的取消成绩到禁考，现在甚至有了入刑的相关规定，国家对公务员考试打击作弊的力度越来越大。

5 国税、海关依旧是招考大户

10月13日晚间，国家公务员局网站公布了2016年国考招录的职位信息。与去年相比，今年一些部门招考人数的变化也值得考生关注。据了解，在中央党群机关中，招录人数最多的是中央办公厅，计划招录35人，国家行政机关中招录人数最多是外交部，达204人。

2016年120多个招录单位中，招录人数最多的10个单位均为国税系统。其中，广东省国税局招录人数最多，2016年计划招录800人。今年招录最多的职位为深圳出入境边防检查总站，达到80人，而去年此职位只招录40人，人数呈现了翻倍增长。

中央党群机关中，招录人数排名前5的分别是中央办公厅、中共中央对外联络部、中央档案馆国家档案局、中国贸促会、中央宣传部。其中，中央办公厅招录人数最多，计划招录35人。近年来，中央纪委监察部的国考招录情况备受关注。本次招考，该机构的招考人数仅2人，较过去两年大幅缩水。这2个招录名额均来自该机构的网络举报管理中心，岗位对基层工作经验并无要求。2015年国考和2014年国考的招聘人数分别为28人和48人。

今年45个中央国家行政机关共招录905人，招录人数排在前十位分别是外交部、商务部、国务院国有资产监督管理委员会、中国人民银行、国家发展和改革委员会，工业和信息化部、国家税务总局、审计署、教育部和司法部，合计招录人数为658人，占比72.7%。外交部依然是招录人数最多的部门，在招录人数最多的前10个职位中，外交部也占据半壁江山。外交部今年招聘204人，较去年增加了11个名额。仅地区业务司“英语一”这一岗位，就招46人。商务部今年招聘150人，名额与去年持平。此外，除审计署招录人数大幅缩减外，其余部门均持平或有所增长，中国人民银行及工业和信息化部招录的人数更是较去年增长了200%以上。

“中央国家行政机关直属机构（省级及以下）”这一大类，是每年国考中的绝对大户，今年也不例外，其中，国税、海关提供的岗位依旧丰富，延续招考大户的地位。

根据魏华刚的分析，热门岗位形成的原因有三点：一是招录人数多；二是限制条件少，没有学历、党员等要求，导致部分素质不过硬的人去挤；三是岗位本身好，如岗位本身价值高或福利待遇好等。每年最热岗位的出现有一定的偶然性，但国税、海关等岗位满足前两个原因，甚至同时兼具三个原因，所以几乎是“恒温式的火爆”。

（中心）

历年国考招录人数走势图

国考各层级招录人数分布图