按照工信部要求，9月1日起，电信运营商在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，必须要求用户出示本人身份证，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。如今被称为“最严手机卡实名制”的规定实施已有数日，市场上不用身份证还能否买到手机卡呢？本报特别策划，对手机实名制展开了调查。

规范手机卡势在必行

早在2013年9月1日起，工信部就要求运营商对新入网电话用户全面实施实名登记制度。今年1月，工信部、公安部、国家工商总局联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》，要求自2015年1月1日至12月31日，在全国范围内联合开展电话“黑卡”治理专项行动，重拳整治“黑卡”。工信部要求，2015年底前实名登记率要达到90%。为杜绝不登记或者利用身份证复印件、照片等方式进行虚假登记，本次实名制要求使用二代身份证识别设备核验用户身份证件。

对此，市公安局法制处相关工作人员说：“大多数手机犯罪使用的都是非实名的预付费手机卡。实行手机卡实名制能有效减少通过手机进行的违法行为，其实最大的受益者还是老百姓。”因为现在很多交易都可以通过手机来实现，实名制之后对于落实责任有巨大的促进作用。同时，手机卡实名制对于公安部门寻找违法犯罪线索也将有很大的帮助。

暗访中仍能随意买卡

9月5日，本报记者以及中国少年新闻学院平顶山分院小记者一起走访了市区三大运营商的营业厅、代办点及一些销售手机卡的手机店等。

记者走访中发现，三大运营商的多数营业厅执行实名制相对比较严格，但有些代办点的店主并没有认真甄别人、证是否一致。

此外，记者在街头小店还发现了一种以7开头的电话卡，而这种电话卡不需提供身份证即可购买。

（李京晶）